发布时间:2026-06-25 15:11 来源:新安街道 选择阅读字号:[ 大 中 小 ]
根据区委统一部署,2025年4月30日至6月16日,区委第二巡察组对太科园(新安街道)党工委进行了巡察。8月15日,区委第二巡察组向太科园(新安街道)党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是强化政治引领,筑牢整改根基。党工委将巡察整改作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神,树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”的理念。先后召开2次党工委专题会议部署整改,形成“主要领导全面统筹—分管领导具体负责—各部门负责人直接推进”的整改工作格局。组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员带头认领责任、牵头整改,形成上下同心的整改氛围。
二是细化责任分工,提升整改实效。紧扣巡察反馈问题,制定针对性整改方案,推行“问题、措施、责任、时限、成效”五张清单管理,将问题逐一分解,明确整改标准、责任人和完成时限,实现闭环管理。建立联动整改机制,聚焦共性突出问题集中攻坚,同时注重长效机制建设,推动整改从“治标”向“标本兼治”转变。
三是从严督查问效,压实整改责任。街道纪工委构建“日常督查+专项督查+回头看”三维督查体系,紧盯重点问题从严督导。严格落实整改销号制度,对完成问题核查销号、对推进中任务跟踪督办、对敷衍塞责者约谈问责,杜绝“纸面整改”。主动公开整改进展,接受群众监督,倒逼整改责任落地见效。
二、整改落实情况
1.关于“以新思想引领不够有力”问题的整改。
整改结果及成效:
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神,开展学习贯彻党的二十届四中全会精神市委宣讲团报告会专题学习,2025年太科园(新安街道)党工委组织学习22次,开展交流研讨16次。积极融入长三角区域一体化、粤港澳大湾区发展战略大局,主动拓宽发展视角,常态化研究苏州等地经济发达镇相关情况。学习上海张江科技城、杭州未来城等先进经验。对照“湖湾明珠 科创名都”目标定位,科学制定重点工作方案和2026年工作计划。围绕打造引领全区的中央活力区,形成中轴核心区业态布局与招商指引,协同推进太湖音悦城揭牌、无锡交响音乐厅首演。
2.关于“统筹协调不够有力”问题的整改。
整改结果及成效:
统筹考虑太科园与新安街道发展规划。在城市建设领域,将新安老镇区改造纳入太科园建设规划。统筹发展和安全,太科园(新安街道)园区安全网格工作站正式启用。围绕区科创中心、园区招引项目,积极沟通协调招引方、企业方,针对企业诉求,积极推进项目落地选址。
3.关于“科技型企业引育成效不高”问题的整改。
整改结果及成效:
着力提升科技项目招引质效,积极拓宽招引渠道,聚焦北、上、广、深等重点城市开展项目招引;聚焦太科城内重点企业,持续开展企业底册的摸排与更新,在研发投入、知识产权等方面进行深入研判和指导,持续做好申报材料辅导,提高申报通过率;开展高企申报、专题培训辅导活动16场,为企业做好高企申报中财务、技术指导工作;建立重点企业领导挂钩机制,加强企业走访频次,协同各园区开展月度企业走访,整改以来已走访企业302家次,共计收集企业资源对接、人才招聘等诉求115条,已全部解决。
4.关于“原始创新能力较弱”问题的整改。
整改结果及成效:
以国内一流园区为标杆,紧扣全国重点实验室建设目标,深化跨区域协同创新;通过关键核心技术攻关与前沿赛道布局,系统构建高能级创新平台矩阵,已完成无锡市认定企业技术中心21家、无锡市工程技术中心17家、工信部中试平台2家。
5.关于“创新平台驱动作用不强”问题的整改。
整改结果及成效:
一是落实平台监测机制,对11家“无锡市新型研发机构”全覆盖监测,掌握各机构营业收入、孵化企业等情况,定期收集数据,为后续优化创新平台驱动作用、构建创新联合矩阵奠定基础。二是申报服务体系不断完善,结合平台孵化企业发展实际和申报需求,搭建“培育-申报-跟踪”全链条服务框架,全年举办高企及科小申报培训、专利质量提升培训、专家一对一指导等专题活动26场,实现申报潜力企业全覆盖。三是平台驱动能力持续提升,组织产业沙龙、项目路演等活动4场,指导机构拓展市场化技术服务、积极申报上级科技与产业项目,初步打通“技术孵化—产业反哺”价值闭环,生态协同效能与平台自我造血能力显著提升。特食院成功获批国家级工信部首批重点培育中试平台、无锡市中试服务平台。北大未来学院智慧医学脑机接口项目取得关键突破,Neuroscroll神经电极512通道型号量产并投入科研试用,第二代高通量神经电生理系统样机完成,无线脑机接口植入体通过动物实验验证,新增2家国内头部三甲医院IIT临床试验合作。国投新质蛋白生物制造创新中心率先提出“新质蛋白”概念,依托AI+合成生物变革研发生产模式,一期建设完成,建成工业菌株创制平台,完成首批创新产品管线布局。
6.关于“数字经济‘引擎’作用未彰显”问题的整改。
整改结果及成效:
一是数字经济产业加快集聚,软件园五、六期重点打造的无锡(新吴)人工智能产业园,成功入选无锡市特色产业培育园区;正加快打造“犀数工场”,科大讯飞、燧原科技、润和软件等一批国际及国内知名人工智能企业已入驻,进一步夯实区域人工智能产业基础、加速形成产业集聚效应;推进算力产业发展,积极构建算力生态、强化算力赋能支撑。二是数字化应用场景加速建设,推动朗新集团联合蚂蚁数科合作发行国内首个新能源RWA(现实世界资产代币化),拓展数字经济应用场景。积极探索场景创新,完成“智慧园区停车数据应用”数据产品登记,获全市首张科技园区数据产品登记证书;以数字经济龙头为引导构建“应用场景—产业发展—研发创新”的正向循环,推进“5G+工业互联网”试点,助力部分规上工业企业完成“智改数转网联”基础改造。
7.关于“绿色低碳产业发展差距明显”问题的整改。
整改结果及成效:
一是依托国家太阳能光伏和高端储能产品质量检验检测中心,形成光伏、储能“全产业链、全产品线、全生命周期”检测认证服务能力。二是产业集群效应日益凸显,已集聚产业链企业300余家,形成了以中国资环绿纤公司总部、朗新科技等为龙头,博达新能、天青元储、旭浦能源等专精特新企业协同发展的产业生态。绿色产业增加值占比超40%,高新技术产业产值占比连续三年超60%。三是无锡ESG产业创新中心及无锡ESG产业创新联盟已正式揭牌成立,吸引央企、外企、上市公司及专业服务机构在内的50余家成员单位,举办10余场高端论坛与普惠宣讲,覆盖超千人次。
8.关于“未来产业发展牵引力不够强”问题的整改。
整改结果及成效:
一是加强创新型企业梯度培育,链接三代半导体重点企业资源,完善产业链条,扶持一批具有优势或潜力的“专精特新”企业。二是围绕产业链协同,组织开展2场产业对接活动,推动链主企业与上下游中小企业加强沟通,促进供需信息交互,引导中小企业探索融入产业链协作体系的路径。三是梳理太科城未来产业投资基金资源,发挥资金撬动作用,针对“拨改投”“拨转投”等创新支持模式,结合企业发展需求开展调研,探索适配未来产业创新成果转化的资金支持路径。
9.关于“建设项目统筹推进缓慢”问题的整改。
整改结果及成效:
一是已完成太科城产城融合现状评估报告、吴都路以北片区策划研究、新安生活街区城市更新研究和中轴核心区片区策划及项目招引建议等成果。二是推进研究成果全面转向“实施转化”与“效能提升”,引导吴都路以北片区待开发地块建设规划实施,确保规划定位刚性落地;协同街道推动新安生活街区近远期城市更新项目实施;为自由科创区引进大院大所提前做好空间保障;将中轴核心区招商指引转化为招商地图,定向吸引功能型项目,加速核心功能集聚。三是通过系统梳理片区内蓝绿生态体系与现状问题,形成太科城公共风貌提升项目清单。依托公共绿地系统梳理成果,形成具体实施方案,对上争取纳入下一个“城市更新三年行动计划”,并逐年实施。
10.关于“推动城市建设担当作为不够”问题的整改。
整改结果及成效:
一是已取得蠡华东路(净慧西道-华谊路)、净慧西道(华秀路-观山路)和华运路(净慧东道-华谊路)新建工程征地批复。下一步推进蠡华东路(净慧西道-华谊路)、净慧西道(华秀路-观山路)及华运路(净慧东道-华谊路)新建工程用地手续办理;完成“太科城公共风貌”专题研究,明确道路功能完善策略和实施内容。二是与无锡新区公共公司合作开辟2条定制人才公交线路(穿梭巴士人才1号线、5号线),2025年累计服务16544人次。持续优化“人才直通车”公交线路班次和运营时间,防止空驶,做到资源的高效利用,进一步提升线路运营效率与群众满意度。
11.关于“社区环境优化提升慢”问题的整改。
整改结果及成效:
一是压实管理主体责任。强化安置房物业服务企业管理,将履职情况纳入考核体系,对月度考核连续倒数的物业公司,进行现场督查,明确整改措施、整改期限,落实跟踪验收,验收未通过的启动约谈机制。巡察以来,针对7个安置房小区开展物业企业履职情况专项检查14次,约谈物业项目经理4人次。二是深化联动治理机制。统筹推进“城管进社区”“联合执法进小区”,针对车辆乱停放、绿化破损、流浪犬只、消防通道堵塞、门前垃圾包落地等,巡察以来累计开展专项集中整治行动16次,安置房小区及周边环境秩序得到明显改善。三是健全巡查督查体系。成立由分管领导牵头、相关条线人员组成的街面环境专项巡查(督查)小组,制定分片巡查计划,每周不少于3次,巡察以来累计巡查检查600余次,排查问题300余个,完成整改率95%,2025年街道城市精细化管理问题采集数全区最低。强化对作业单位的合同管理与日常作业质量监督考核,落实“巡查+工单”两级考核体系,2025年道路养护综合设施完好率稳定在90%以上,既有道路无障碍设施达标率超80%;环卫一体化作业标准严格落地,主次干道洁净度保持100%,背街小巷洁净度稳定在95%以上;城市功能照明亮灯率达99%以上、设施完好率达96%,管理效能显著提升。
12.关于“园区运营管理水平不高”问题的整改。
整改结果及成效:
一是加强工作统筹,稳步推进项目履约,抓好建设质量管控,所有列入延期统计的项目,已严格按照合同约定的工期节点,全部顺利完工并交付使用,均未出现“烂尾”或无限期停滞的情况。二是坚持全过程服务赋能,依据“一园一策”研究成果,在园区任务的设计阶段即主动介入,提供专业技术指导,联合园区管理单位组织项目交底,坚持每月开展进度、质量与安全巡查,参与竣工验收工作,严把项目交付前的最后一道质量关。
13.关于“社会园区协作共赢机制成效不佳”问题的整改。
整改结果及成效:
深化“联合招商”联动机制,密切协同海冠智谷科技园,推进长城网东部基地、红征装备数字化软件研发总部等重大项目落户事宜。定期统计各园区企业及从业人员情况,摸排园区符合升规纳统条件的企业情况,确保实时掌握园区发展动态。2025年,园区整体财税贡献占比超七成,成为推动太科城财税增长的核心引擎。
14.关于“营商环境的保障水平不高”问题的整改。
整改结果及成效:
持续打造“城益企”企业服务矩阵,搭建政企交流的桥梁,加大创新平台培育力度,以“稳心留根”为核心目标,全面提升企业服务质效,通过多维度的精准服务施策,及时发现并解决企业在生产经营中的问题,赋能企业提升竞争力,切实增强企业的归属感和获得感,整改以来已走访企业302家,共计收集解决企业资源对接、人才招聘等诉求115条,已全部解决;开展高企、科小、专精特新26场,组织美丽经济、生命科技等产业对接活动8场。
15.关于“太湖治理有短板”问题的整改。
整改结果及成效:
一是补齐控源截污短板。全域推进沿河(湖)污染源专项排查整治,已完成排查全部河道7条、186个点位,发现问题点位14个、具体问题20个,2025年完成具体问题整改18个、整改率90%,超额完成市下达的全年80%的整改目标任务。加快污水排放提质增效达标区建设工作,2025年建成区提质增效达标区“回头看”地块10个、扩面地块3块,均已完成自主验收。二是提升生态修复质效。完成华甲里河北段沟通工程,新增230米河道水域面积,增强太湖新城片区整体行洪排涝能力,有效解决科研北路积水问题。新建东浜斗浜活水坝,加强水体流动,提升河道水质。完成新安段太湖沿线护堤修复工程,对960米沿湖堤岸护坡水土流失严重断面进行固土、打桩修复,消除堤防安全隐患,加强太湖沿线整体防洪安保能力,提升沿湖整体生态环境。2025年,市检598、552段面考核河道平均水质稳定维持在Ⅱ-Ⅲ类,其中高墩港河、三房桥河考核断面全年平均达到Ⅱ类水体。
16.关于“环境空气质量改善不明显”问题的整改。
整改结果及成效:
一是落实精准防控。坚持科技赋能大气污染监测,实施移动走航监测,2025年累计实施VOCs走航11次,发现VOCs高值点位10处,已对高值点位周边工地以及企业落实排查工作,督促5家工地、企业推进整改;组织道路积尘走航10次,发现重点高积尘道路7条,联动城市管理条线加强对高积尘路段“三位一体”道路保洁工作;2025年街道PM2.5浓度为25.4μg/m³,同比下降8%,绝对值排名全区第二。空气质量优良天数比例79.9%。二是加强移动源污染防治管控。规范非道路移动机械监督管理,截至目前,完成215辆非道路移动机械编码,完成柴油车入户尾气检测30辆,燃油非道路移动机械尾气检测15辆。
17.关于“扬尘整治履职缺位”问题的整改。
整改结果及成效:
一是加强现场监管。2025年先后赴现场开展约谈指导3次,实地核查扬尘管控措施落实情况,下达《责令改正违法行为通知书》,明确整改要求、标准及反馈时限,2025年10月10日完成整改。2025年10月20日、2025年11月5日分别开展“回头看”检查,确认整改成效稳固。二是落实全程管控。督促建立车辆运输台账,对出行清洗、车辆密闭、装载量等进行明确要求,实现可追溯管理。常态化开展车辆运输专项检查,实行1日不少于2次现场巡查,动态掌握整改进度和实际成效。三是扩大监测范围。坚持举一反三,常态长效,2025年9月起围绕沙墩港区域两纵两横四条道路开展道路积尘走航,截至目前开展走航8次,确保积尘扬尘问题第一时间发现、第一时间处置,实现最大程度压降道路扬尘。
18.关于“非住宅拆迁项目清空腾退慢”问题的整改。
整改结果及成效:
强化已签未拆企业跟踪监管,实行“一企一策”推进腾退。其中,骏环冶金、嘉孚机械已于2025年8月全部交付并拆净;嘉宝机电已于2026年2月交付4#、5#厂房,3#厂房已于2026年4月1日清场,1#、2#厂房已于2026年5月初腾空交付。
19.关于“集体经济造血功能弱”问题的整改。
整改结果及成效:
牵头各股份合作社进行了5轮次探讨论证,在充分尊重各股份合作社意愿基础上,于2026年1月23日召开合作社理事长会议,集体讨论通过《关于实施新型农村集体经济发展的意见》,为促进新型农村集体经济发展壮大和集体经济组织成员共同富裕指明方向。
20.关于“推进基本公共卫生服务有差距”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
一是优化医疗资源布局。2025年5月16日异地新建启用预防保健分部,实现基本公卫与基础医疗剥离。2025年12月底建成启用120急救分站。建设观湖社区卫生服务站,已纳入太科办2026年建设项目,填补环湖区域居民“15分钟就医圈”缺口,辐射环湖商品房社区周边1万余名居民。二是完善门、急诊服务功能。2025年8月已全面完成门急诊布局优化,明确划分急诊内科(含儿科诊室)、急诊外科(含妇产科诊室)专属区域,增设急诊服务窗口、急诊检验窗口各1个,彻底解决原门诊无规范独立急诊科、急诊检验区域的问题。三是加快就医体验数字化转型。优化互联网诊疗服务,2025年7月实现24小时免费在线咨询、复诊功能全覆盖,整合10个专科24名医师、3名护士、2名药师轮班出诊,累计接诊线上患者962人次,提供互联网护理服务13人次。加强系统建设,“挂缴查”系统于2025年12月中旬开标,12月30日完成合同签订,2026年3月28日医院提交申请至江苏省医保云申请测试并完成业务流程测试,2026年5月7日起试运行一周,已于2026年5月13日正式上线使用。四是深化特色专科发展。新安医院成功获评二级乙等综合医院,通过四星级中医馆评定,开设体重管理门诊,引入陆守荣专家团队开设老年科专家门诊,医学影像科、消化内科创成“无锡市基层医疗机构特色科室”。2025年11月成立骨科联合病房,已完成14例手术。与市人民医院共建消化内科联合病房,收治住院病人90人次;消化内科门诊量较整改前增长14.83%,患者满意度98.75%;消化内镜开设频次从每周2次提升至3次,完成检查1225镜次、手术128人次。2026年2月24日,副主任医师路庆雷正式入职,充实消化内镜骨干力量;2026年4月1日选派郭鸣仁医生赴南京医科大学附属第二医院进修消化内镜操作技术,进一步提升专科诊疗水平。五是提升医疗服务能力。完善质量管理体系,建立“周度业务查房、月度质量复盘”制度,落实“问题发现-即时约谈-限期整改-跟踪销号”闭环管理,整改期间未发生医疗事故。2025年累计新增新技术、新项目15项,开展7025人次。更新升级医疗设备,新增DR数字化胃肠机1台、全自动糖化血红蛋白分析仪1台、视力筛查仪1台。加强人才队伍建设,2025年开展医疗安全、操作规范等专项培训63场、覆盖3391人次,引进内科、外科等骨干医师6名,选派2名骨干进修,提升专业服务能力。开展专家义诊服务8场次、482人次。
正在深化整改的内容及时限:观湖社区卫生服务站已于2026年6月5日完成邀请招标流程,6月10日正式施工,预计8月底完成建设。
21.关于“民生诉求响应迟缓”问题的整改。
整改结果及成效:
一是加快便民服务设施建设。2025年6月完成新安花苑第一社区、新安佳苑第一社区主要活动区域的休闲椅安装50套,结合社会资助项目,累计新增126套,基本满足当前使用需求。2025年6月,新安花苑第一社区、新安佳苑第一社区统一安装晾衣绳共计4470米,解决居民基本晾晒需求;2025年6月,新增标准化晾衣架85套,优先布设于老年人居住集中、采光良好的区域,提升使用便利性与安全性。二是进一步完善改造工作机制。针对后续民生改造工程,将进一步完善前期调研机制,全面摸排小区基础情况与居民差异化需求,推动调研成果融入改造方案。拓宽居民意见征求渠道,规范“征求—登记—梳理—反馈”闭环流程,及时公示意见征集及梳理结果,最终改造方案经居民代表大会告知确认。健全意见响应机制,建立跟踪督办与双向反馈机制,对于施工中出现的居民临时合理需求,由物业与社区即时反馈指挥部评估落实,确保事事有回音、件件有着落。
22.关于“惠老助餐覆盖不均”问题的整改。
整改结果及成效:
一是拓展助餐服务覆盖网络。规划布点沿湖社区助餐点,新建云湖社区助餐中心,已完成硬件装修工程,目前已进入试运营阶段,有效覆盖周边商品房小区,切实缓解该区域性供需矛盾。二是探索多元协同助老模式。挖掘资质优、信誉好的餐饮商户,推动建立爱心助老餐饮合作模式,鼓励引导提供优惠便捷的爱心餐食服务,作为现有助餐服务体系的有效延伸和补充。2025年,新安社区、菱湖社区分别成功联动周边餐饮店6家、1家,进一步壮大了助餐联盟规模,有效扩大服务覆盖面,切实提升助餐服务的可及性与便捷度。三是提升运营效能与服务品质。加强耘林助餐中心监管,严格执行食品安全管理规定,优化供餐流程;定期征集老年人用餐反馈,科学营养配餐,丰富菜品品类,提升餐食口味与质量;加强服务人员培训管理,全面提升助餐服务的满意度。2025年,耘林助餐中心成功获评二星助餐中心。
23.关于“安全生产监管仍有弱项”问题的整改。
整改结果及成效:
一是提升安全监管水平。严格执行“5+7+2+N”工作模式,常态化组织“日巡+月检”集中行动,2025年累计出动检查人员40人次,全覆盖检查九小场所、住宅小区、企业和园区,聚焦重点领域深化风险排查整治,排查安全隐患2035项,已整改1998项,整改率98.2%。二是健全安全监管网格。挂牌启用园区安全网格工作站,招聘第一批安全员17名,制定出台《太科园(新安街道)园区安全网格工作站安全信息流转管理制度》《太科园(新安街道)园区安全网格工作站管理办法》,明确园区、社区、消防和应急安全员的巡查职责,实现责任到人、全域覆盖。三是深化重点领域监管。2025年全覆盖摸排5处“厂中厂”经营场所,建立“一户一档”台账26份,其中拆迁区域动态更新台账5次,实时掌握企业变更、搬迁、停产等情况。组织执法人员和专职安全员开展专题培训6场,系统学习《无锡市人民代表大会常务委员会关于加强“厂中厂”安全生产管理的决定》,提升依法依规监管能力。按照风险等级分类管控要求,对1家红色等级、3家黄色等级、1家蓝色等级出租方分别落实“每月、每两月、每季度”巡查机制,2025年累计开展专项检查21次,排查整改违规转租、消防通道堵塞、安全制度缺失等问题35个。2025年重点对清晏路9号等历史违规点位开展“回头看”10次,未发现复产复建现象,切实守牢源头监管关口。已将消防改造工作中涉及建筑施工领域方面的工程纳入小微(临时)工程监管范围,实现消防改造工程全覆盖监管,截至目前已有8个消防类改造项目纳入监管。
24.关于“安全生产主体责任未压实”问题的整改。
整改结果及成效:
一是常态开展排查整治。2025年以来,组织开展了冬季施工、节前安全、复工复产等10个专项检查行动。建立健全常态化隐患排查治理闭环机制,通过综合检查、随机抽查、整改“回头看”及部门联合督查等方式,实现月度巡查覆盖率、隐患整改闭环率“两个100%”。二是优化工程安监制度。结合管理实际,研究起草了《新安街道小微(临时)工程安全监管细则(试行)》,已通过太科办主任办公会审议。要求建设、施工、监理单位负责人及相关人员共同参与现场检查和安全交底,督导施工单位将分包单位负责人、班组长纳入项目安全生产管理体系,将监理日志、日常检查记录纳入监督范围。针对涉及危大工程、尾期施工项目、安全问题突出的项目,开展专项督查;施工单位在安全隐患整改回复时,全面落实深度整改要求,明确整改措施、责任人、整改时限,相同隐患举一反三,同步落实整改措施。三是压紧安全监管责任。全面落实“三管三必须”要求,压实行业监管责任和企业主体责任,建立突出安全风险动态监测和报告机制。强化跨部门协同联动,协调解决住宅小区消防通道堵塞、电动车换电柜乱摆乱放等问题。同步督促指导园区、企业开展安全生产培训,切实提升从业人员安全意识和责任落实能力,安全监管闭环体系进一步健全。
25.关于“安全隐患排查重形式轻实效”问题的整改。
整改结果及成效:
一是突出闭环管理。组织园区内重点领域开展专项整治“回头看”,推动隐患排查由“治已病”向“防未病”转变。完善隐患排查工作方案,突出对参建单位履职及安全投入等关键环节核查,明确现场责任分工,规范安全交底要点,2025年针对易发多发隐患开展9次专项整治,坚决杜绝同类问题反复出现,确保整改到位、效果持续。二是突出隐患整治。坚持问题导向,强化源头治理和过程管控,2025年组织物业、社区、消防等多方力量联合整治安置房社区楼道、弱电井、地下车库等区域乱堆放问题,规范私拉乱接电线,有效遏制“飞线充电”、高空抛物等顽疾,“排查—交办—整改—验收—回头看”全流程闭环管理机制已初步建立,切实提升安全隐患治理的系统性、精准性和实效性。
26.关于“日常监管不严格”问题的整改。
整改结果及成效:
一是编制月度安全生产工作方案,月度内开展综合检查、“回头看”检查、日常巡查等,对辖区在建报监项目和小微(临时)工程实现100%全覆盖;强化与街道建设、城管条线联动,有效弥补小微(临时)的监管漏洞。二是进一步加大检查惩处力度,对存在重大安全隐患的工程坚决叫停整改,杜绝“带病施工”。联合区住建局开展执法行动,对工地扬尘、小微(临时)工程未备案先施工、破坏建筑结构等违规行为进行严厉打击,有效震慑各类违法违规行为,保障建筑施工领域安全有序推进。三是督导无锡交响音乐厅工程项目启动隐患排查整改专项行动,由建设单位牵头组织全面排查安全隐患;进一步健全“全员参与、全过程管控、全方位覆盖”的安全生产管理体系,加强施工现场日常安全巡查与监督检查;结合项目施工特点与风险隐患类型,针对性开展安全生产教育培训,重点强化作业人员安全意识与应急处置能力。
27.关于“擅自改变土地用途”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:
近年来,受人口出生率变化影响,新安街道辖区内适龄入园儿童数量呈现逐年下降趋势。现有学前教育资源已能够满足辖区内适龄儿童的入学需求。本着优化资源配置、避免重复建设、杜绝资源闲置的原则,结合辖区实际,经综合研判,现阶段不再规划新建公办幼儿园。因此原控规用地暂未推进建设。结合出生率下降趋势和后续学位需求情况,2025年已委托规划设计单位开展新安生活街区城市更新策略研究。2026年4月15日街道已确定进行调整规划,拟把幼儿园地块调整成公园绿地及配套。
正在深化整改的内容及时限:7月中旬完成规划调整文本,同步做好与区规划局沟通对接。
28.关于“制度更新不及时”问题的整改。
整改结果及成效:
遵照《公平竞争审查条例》及巡察整改要求,太科园管理办修订了财务管理、内部审计等制度。严格落实市创新创业政策与区“1+N”政策体系,择优推送优质科创项目申报,开展太湖湾科创城重点遴选科创企业政策申报相关工作,精准做好政策对接与要素保障,全面推动各项工作部署落地见效、走深走实。
29.关于“政投项目管理机制不完善 ”问题的整改。
整改结果及成效:
一是已完成《无锡太湖国际科技园管理办公室招标工作内部控制管理办法》修订,并于2025年11月印发。《无锡太湖国际科技园管理办公室建设项目委托协审机构管理办法(试行)》已于2025年7月印发。《无锡太湖国际科技园管理办公室建设工程投资项目代建管理办法》已于2026年2月印发。二是严格落实建设工程投资项目年度预算要求,完成2026年建设工程投资计划。在2025年四季度,联合相关部门对新建工程开展实地检查,核验项目施工进展,复核资金支付台账,切实保障项目建设取得实效。加强项目全过程质量监管,召开专题会议,坚持问题导向,高频调度打通堵点,Link‧Xi科创绿界和零碳体育公园项目相关问题均已整改完毕。
30.关于“推动解决重大疑难复杂问题不够有力”问题的整改。
整改结果及成效:
一是强化党工委核心引领作用。刚性落实“三重一大”制度,涉及重大项目、大额资金使用等方面的重大决策严格履行合法性审查程序。定期调度年度十大民生实事等项目,各项工作执行效率与落实成效显著提升。二是推动学习教育走深走实。分层分类推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,实现216个基层党组织、3465名党员全覆盖,2025年5月20日省委信书记专题调研并充分肯定社区学习教育开展情况。老八栋项目已达到领导班子学习教育问题预期整改效果,于2025年7月21日太科园党工委会议通过销号。三是提升以文辅政服务质效。围绕全面深化改革、产城融合深化、民生福祉增进等重大决策部署的落地见效,系统研究提出具有前瞻性、实操性的对策建议,全年高标准起草街道总结、汇报、领导讲话等文字材料200余篇,有效保障重点工作部署和政令贯通执行。四是落实信访联席会议制度。将拆迁遗留、老八栋、鱼种场等易引发信访问题的“硬骨头”工作纳入核心议题,自2025年5月以来,由党政主要领导、分管领导召集召开14次专题会议,高位推动突出信访问题得到钝化、化解,璞悦滨湖望电梯故障维修、老八栋教师楼办证等问题已得到化解;自2025年10月29日璞悦滨湖望新老物业交接以来,动态平稳,未发生重大冲突。
31.关于“党建促进基层治理协调机制不健全”问题的整改。
整改结果及成效:
一是打响党群服务“微阵地”品牌。紧扣党建引领基层治理七个专项行动及重点任务清单,发挥阵地赋能“一老一小”、新就业群体党建等工作质效。提档升级居家养老服务中心,优化助餐、康养、文娱等养老服务内涵,荣获“全国敬老文明号”,年服务超10万人次。新建启用新安佳苑第二社区、宁湖社区党群服务驿站,创新“公益+低偿+市场化”运营机制,推动形成“服务—收益—再服务”的良性循环。以需求为导向,在耘林苑小区党群服务驿站嵌入歇脚补给、政策咨询、权益保障等暖心服务,成功入选市级新就业群体I类友好场景。二是项目化推动治理资源深度融合。深入开展党建引领基层治理专项行动,深化“三报到三服务”“三联三强基”机制,吸纳居民骨干、物业、机关工作人员等46人进入小区党支部班子,建强班子力量。发挥社区书记领头雁作用,召开协商议事会议48次,牵头破解治理难题,覆盖老旧小区设施微更新、电梯加装等“微幸福”项目13个。积极推进物业服务管理提质增效行动,截至目前,已成立业委会(物管会)23个,小区覆盖率达到100%。三是推动物业矛盾化解协同机制有效运行。明确物业在配合支部开展政策宣传、资源链接、志愿服务等工作中的职责,支持小区党支部牵头整合社区、业委会、物业等多方资源,针对性解决设施改善、环境提升等民生问题。针对璞悦雅苑小区投诉集中问题,建立“党支部牵头、多方参与”的专班调解机制。自巡察以来,累计召开协调会8次,重点协调处理新老物业交接过程中的权责划分、资料移交、费用结算等突出矛盾。
32.关于“‘两企三新’党建活力激发不够”问题的整改。
整改结果及成效:
一是组织覆盖率不断提升。2025年,新成立新兴领域党组织73家,其中单建45家,联建28家,“三有”非公企业组织覆盖率70.72%,有党员的“三有”非公企业应建尽建完成率100%,无锡北邮国昊物联生态园先后成立3个联合党支部、无锡博达新能科技有限公司单独成立党支部。二是新兴领域党建活力有效释放。深化党务工作者“四级五专”专业化体系建设,开展“新锋计划”能力培训8期,不断提升新兴领域党组织组织生活质效。推动党建与中心工作深度融合,引导企业将党组织建设融入生产经营各环节,设立“党员先锋岗”“党员责任区”,推动党员积极参与关键技术攻关,不断激发新兴领域党建工作活力。在全市“走在前、做示范、多作贡献”党员教育作品观摩交流活动中,获评特等奖1部,三等奖1部。在全市第三届“三精三名”党课创优活动中,获评1名“精选名师”、1篇“精品名案”、1部“精彩名课”,获奖数为新吴区街道板块第一。
33.关于“专业型干部培养储备不足”问题的整改。
整改结果及成效:
对照打造太湖湾科创带“创新智核”目标,统筹谋划专业型干部队伍建设,通过“外引内培”的方式,积极引育培用产业招商、科技招商等领域的高层次专业人才,拓宽人才储备渠道。选派数名招商骨干参加区级招商专题培训和员工综合素质提升培训班,着力提升招商业务能力和专业素养水平。聚焦业务重点与能力短板,与街道、国资公司联合举办为期3天的2025年员工综合素质提升培训班,共40人次参训,25个课时,课程设置党的创新理论、招商引资、现代园区建设、宣传信息写作和DeepSeek实操应用等,通过集中授课、案例研讨、素质拓展等形式,加强干部交流,促进干部互学互鉴,提升综合素养。
34.关于“为民服务意识不强”问题的整改。
整改结果及成效:
一是问责处置坚决彻底。对2022年以来138起医疗服务投诉逐一溯源整改,建立投诉处置台账,所有投诉均已办结反馈,群众整改满意率达95%。二是医风建设全面加强。完善医德医风考核体系,将考核结果与职称晋升、评优评先、绩效分配直接挂钩,形成“考核-激励-约束”闭环机制。结合行政查房开展日常督导检查,重点核查窗口服务态度、患者知情权与选择权保障等情况,未发现新增违规违纪行为。三是阵地功能优化升级。2025年6月在门诊大厅设立医保服务站,安排行政人员轮岗志愿服务,提供异地就医备案、医保查询、报销咨询等一站式服务。在门诊大厅显著位置设置异地就医备案流程公示牌,确保患者清晰了解备案流程。组织为民服务专项培训9场,覆盖窗口工作人员、门急诊医护人员638人次,重点提升医患沟通、医保政策解读、服务礼仪等能力。
35.关于“工作作风拖沓”问题的整改。
整改结果及成效:
科学优化工作人员考核体系,强化考核结果运用,突出正向激励,实现激励力度与工作实绩相匹配,激发干部干事创业热情。畅通能“出”渠道,建立淘汰机制,对工作能力不足、履职尽责欠佳的人员调整出干部队伍。平台已于2025年11月召开专家评审会完成项目验收,朗新团队已根据专家评审意见完成平台优化,已于2026年1月正式投用。
36.关于“日常监管仍有短板”问题的整改。
整改结果及成效:
一是制定完善考核体系。制定机关工作人员考核办法,出台《新安街道工作人员综合考核实施办法》,强化考核结果运用,激发干事创业活力。出台《关于进一步加强街道工作人员请假管理的若干规定》,健全日常监督管理,保障工作秩序。二是压紧压实监管责任。严格执行相关规章制度,落实监管责任倒查机制,将工作人员的违纪违法问题与负责人的履职评价挂钩,2025年针对条线监管责任落实不到位的情况,对2名单位(条线)负责人进行了谈话提醒,责令其作出深刻检查,督促履行“一岗双责”,做到敢抓敢管、严抓严管。三是严查工作纪律作风。督促外包物业服务公司完善落实一线岗位管理制度,严格执行关键岗位考勤、巡查、在岗状态管理等制度,明确岗位纪律,杜绝脱岗、兼职等行为,并将人员管理制度完善及执行情况作为对外包服务考核评价的重要依据。对蓝藻打捞队、河道保洁队新进人员社会关系、原工作岗位、身体情况等进行摸排调查,未再发现一人多岗问题。
37.关于“个别问题整改提升不够彻底”问题的整改。
整改结果及成效:
一是持续推进问题整改落实。对2021年区委巡察指出的3方面12个具体问题48个具体整改举措,2023年区委专项督查指出的3方面6个具体问题6项整改举措,2023年区纪检监察建议书指出的3方面8个具体问题27项整改举措,2024年区纪检监察建议书指出的3方面9个具体问题27项整改举措开展“回头看”,各班子成员结合“回头看”情况和全面从严治党责任清单,深入剖析分管领域廉政风险防控漏洞,增强廉政建设工作与业务工作的同部署同落实意识,严负其责、严管所辖。二是精准实施廉政风险防控。对征地拆迁、工程建设、物业管理、城市管理等权力集中、资金密集的重点领域和关键环节,加大对以上条线人员日常廉政谈话频次,巡察以来主动约谈上述条线人员17人次,常敲警钟。组织以上条线开展“领域+岗位+流程”三维廉政风险排查,督促条线在日常工作中绷紧廉洁风险弦,切实做到防微杜渐。三是加固中央八项规定堤坝。巡察以来,组织开展作风专项督查5次,立案查处违反中央八项规定精神问题党员干部21人,含违规收受礼金17人、关键节日期间转入企业食堂等隐蔽场所顶风违规吃喝2人,谈话提醒、诫勉谈话9人。
38.关于“推动系统治理提升力度不大”问题的整改。
整改结果及成效:
一是进一步深化系统施治。持续加大监督办案力度,巡察以来累计立案查处24人次,谈话提醒、诫勉谈话18人次,涉及14家单位(条线),督促案发条线深入排查廉政风险点。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,街道“一把手”为党员干部上专题廉政党课2次,纪工委书记为重点领域人员上专题廉政党课3次。深入推进“文化+阵地+活动”的廉洁文化品牌建设,创新实施“清风工坊・古韵廉心”廉洁文化微项目,推动形成办案、治理、监督、教育的工作闭环。二是进一步完善制度建设。进一步落实建设工程管理办法,严格执行《新安街道建设工程项目招标采购及现场管理办法》。政府采购项目由街道财政部门监管,执行《新安街道政府采购内部控制办法》。街道直属企业由资产管理条线监管,执行《新安街道直属企业采购管理办法》,并在2025年12月省财政厅发布最新标准后,及时对应调整到位。三是进一步强化物业领域风险管控。健全从项目立项、招标、履约到验收结算的全流程监督机制,全面推行信息化公开招标和透明化评标,压实关键环节审核责任。持续做实常态化监管考核,建立多方联合检查机制,每月公开发布考核通报,并将考核结果与物业企业奖惩及去留直接挂钩,推动优胜劣汰。自巡察以来,开展考核打分10次,累计扣除外包物业费11万元,上述扣款将在物业费结算中直接执行。
三、下一步整改工作打算
下一步,太科园(新安街道)党工委将坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,聚焦解决巡察未整改到位问题,补齐工作短板、健全长效机制,推动整改从集中整治向长效治理转变、从解决具体问题向提升治理能力转变,确保整改见底见效、常态长效,以实际成效践行“两个维护”。
一是压实整改责任,深化全面从严治党。持续扛起党工委主体责任,党工委书记履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,细化剩余未整改问题整改清单、压实时限责任,通过定期调度、通报督促,确保未改问题清零见底。同时,将整改责任融入重点工作任务,完善全面从严治党责任体系,健全基层监督机制,动态研判廉政风险,推动政治监督具体化、精准化、常态化,推动全面从严治党向基层延伸,为长远发展筑牢政治保障。
二是强化理论武装,提升园街发展质效。持续深化理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,不断提升党员干部政治素养和履职能力。结合“十五五”时期以及2026年的工作谋划,聚焦太科城“主中心城区”的发展定位,全力推动太科城创新策源功能实现新突破、开放枢纽能级达到新高度、城市风貌品质展现新形象、生态宜居环境焕发新魅力、安全发展基底得到新巩固,加快建设近悦远来的“湖湾明珠 科创名都”。
三是厚植为民情怀,抓实基层社会治理。紧扣整改中发现的民生服务、基层治理薄弱环节,既要加快剩余相关问题整改销号,更要将为民服务理念贯穿今后工作全过程,牢固树立和践行正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展思想。聚焦群众急难愁盼问题,深入基层一线、扎根群众当中,精准对接需求、靶向破解难题,持续完善社区治理体系,打响特色基层治理服务品牌,推动常规性服务模式与创新性服务举措互补发力、提质增效,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
四是健全长效机制,推动成果转化。坚持举一反三、标本兼治,针对剩余未整改问题和整改过程中发现的制度漏洞、管理短板,系统完善党建与业务融合、基层党组织标准化规范化建设、园街协同联动等长效机制,扎紧制度笼子,从源头上杜绝同类问题重复出现,持续巩固巡察整改阶段性成效。同时,以巡察整改为契机,科学谋划今后一段时期重点工作,推动整改成效与园街产业升级、民生改善、基层治理等中心工作深度融合,常态化开展整改“回头看”,持续补短板、强弱项、促提升,切实把整改成果转化为推动高质量发展的强大动力,奋力推动各项工作再上新台阶、取得新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0510-85385265;电子邮箱wxxajgw@163.com。