3月6日，《中国民政》刊发“以慈善力量赋能基层治理—江苏省无锡市新吴区旺庄街道的探索实践”一文。

　　全文如下：

　　社区慈善是我国基层治理体系现代化建设的重要组成部分。近年来，江苏省无锡市新吴区旺庄街道以系统性思维和创新性实践，积极探索社区慈善与基层治理深度融合的发展新路径，致力于将慈善的温暖力量转化为基层治理的坚实基石。

　　从“问题清单”到“需求清单”：精准把脉，让治理更接地气

　　基层治理的有效性，始于对居民真实、多元、动态需求的精准洞察与回应。过去，社区服务时常陷入“供给主导”的惯性，活动精心设计却应者寥寥。直到社工放下预设的方案，深入楼栋走访，与居民坐在一条板凳上聊天，才恍然大悟：社区里的老年人并非不爱活动，而是期盼符合其身体状况、唤起共同记忆的老歌分享会和舒缓的健康操；年轻的上班族时间稀缺，他们需要的是周末或晚间时段举办的亲子活动或技能沙龙；而新手妈妈群体，则更关注婴幼儿照护、社保政策、入学入园等实实在在的信息与服务。这深刻揭示：社区工作的真正起点，不应是一张看似完美的计划表，而是俯下身子、敲开一扇扇家门，耐心倾听、读懂那一句句未说出口的期盼。只有将“问题清单”转化为以人民为中心的“需求清单”，治理和服务才能精准对接，真正触动人心。

　　在润泽雅居小区，儿童游乐设施老旧、存在安全隐患，成为居民反映强烈的焦点问题。面对这一具体需求，社区没有等待上级拨款，而是主动作为，牵头启动“同心润童心”童享美好圈UP计划，扮演起“资源链接者”的关键角色，积极搭建协商平台，联合区慈善总会、爱心企业等多方力量，破解社区治理中的“小微”难题，激活社区内看似“沉睡”的资源，通过有效的机制，将善意、资金、技术、人力凝聚成合力。

　　从“零敲碎打”到“生态赋能”：系统构建，让慈善嵌入治理

　　在实践中，旺庄街道深刻认识到，慈善不能仅是偶尔为之、零散输送的“输血式”救济，更应成为激发社区内生动力、支持治理体系持续运转的“造血”机制。为此，街道着力构建多层次、系统化、可持续的社区慈善支持生态，推动慈善力量深度嵌入基层治理全流程。

　　一是筑牢“基金底座”，提供稳定规范支撑。街道从培育无锡市第一支社区慈善基金——“新光融享社区基金”起步，逐步探索建立起街社两级联动、运作规范的社区慈善基金体系。该基金曾通过深入调研，精准破解居民“最后一公里”出行难题，设计并支持开通两条“萌巴”社区微循环公交线路，与地铁站无缝接驳，尤其便利了老年人与儿童的日常出行。目前，街道正大力推动更多社区慈善基金的设立与规范化运作，藉此为社区带来透明、可持续的公益资金管理和项目运作框架，让源于社区的善意有规范、可信、可追溯的落地通道。

　　二是打造慈善联盟，扩大协同合作朋友圈。立足辖区内300余家大中型企业的区位优势，旺庄街道先后与100多家企业建立稳固的共建关系，并引入和培育39家专业社会组织作为合作伙伴，推动多项惠民项目落地实施。街道创新发起成立“社区慈善联盟”，进一步凝聚企业力量，推动慈善事业与社区治理深度融合。该联盟的成立，标志着旺庄慈善事业从早期以汇聚资源为主的阶段，迈入了系统规划、专业运作、长期合作的新阶段，逐步形成企业履行社会责任、社区获得精准支持、居民享受优质服务的共赢格局。

　　三是深化校地合作，注入专业智慧活水。为提升社区慈善与治理的专业化、科学化水平，旺庄街道主动与江南大学等高校携手，共建公益慈善微专业教育实践基地，并创新启动“陪伴赋能计划”。该计划首批选取春丰、长欣公寓、嘉城、红蕾、新韵5个典型社区，与高校相关专业学生团队结对，让学生带着理论知识深入社区实践，也让社区工作获得前沿学术视角的观察与建议。同时，街道建立公益慈善人才导师互聘机制，邀请企业社会责任负责人和资深公益人士担任社区治理智库成员。这种“引智入社”的模式，有效推动了公益慈善领域理论与实践的“双向奔赴”。

　　从“传统手段”到“数智赋能”：创新驱动，让融合提质增效

　　在数字化浪潮席卷社会各领域的今天，旺庄街道敏锐把握趋势，积极探索“慈善+科技”融合新场景，以“数治旺庄”一体化平台建设为核心抓手，推动基层治理与慈善服务向精准化、智能化、高效化转型升级。

　　通过打破数据壁垒，整合民政、残联等多部门信息，并运用智能分析模型，“数治旺庄”平台能够自动识别、动态监测社区内的特殊困难群众，实现“政策找人”。平台通过算法在466名特殊居民信息中精准筛查出10户符合条件但未申领“计划生育特别扶助金”的家庭，协助其成功申领该资金共计6.9万余元。下一步，平台将上线“公益微心愿”模块，困难群众的小心愿可在线发布，爱心企业、党员、居民可随时线上认领，并通过平台对接的第三方服务完成采买和配送，推动“心愿发布—认领—实现—反馈”全流程线上化、可视化管理，实现资源与需求之间“精准滴灌”、高效匹配。

　　从“参与活动”到“共同体建设”：文化培育，让善意生根发芽

　　对旺庄街道而言，慈善与治理深度融合的终极目标，在于培育人人参与、邻里互助、社区共融的共同体精神，营造向善向上的社区文化氛围。街道着力推广“慈善+”模式，将慈善理念与行动自然嵌入社区文化、教育、环保、为老服务等各个领域。2025年，通过持续举办公益慈善市集、爱心义卖、公益徒步等形式多样、体验感强的活动，让慈善成为可感可及的邻里互动。“成长未来树”项目为150余名流动儿童提供长期课业辅导、兴趣培养和城市融入支持，并成功为2名居住条件很差的困境儿童完成了“梦想小屋”个性化改造；“共益工作坊”针对社区内有劳动能力的低收入群体，开展职业技能培训、岗位对接等就业帮扶，成功助力24人实现稳定就业，实现了从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变。

　　旺庄街道尤为注重挖掘和宣传来自居民身边的凡人善举，让榜样力量可亲可学。新时代的温暖故事广泛传播，在居民间口口相传，引起广泛共鸣。新近发布的“邻里π计划”，以无限不循环的常数π为意象，既象征着基层治理如林海延绵、创新探索永无止境，也喻指社区邻里如森林共生，在枝叶相扶、根系相连中温情守望，让互助的接力生生不息、永续循环。通过一系列机制化、常态化的邻里互助等活动，共同构建开放、包容、充满活力的社区善治循环系统。