一、当前举措

　　2022年10月-12月，新吴区开展餐饮油烟整治专项行动并成立新吴区餐饮油烟整治联席会议制度，累计检查餐饮店76家，确保油烟净化设施正常运行，油烟达标排放。后续，各相关部门统筹协调、齐抓共管持续推进餐饮单位整治和长效管理工作。

　　（一）强化规划审批

　　自然资源和规划分局根据城市居民生活圈的需要，在编制各层级规划时，按照人口规模和服务半径的需要，分级规划配置区级、街道级、社区级等商业服务设施，尽量将商业用地单独设置，通过道路、绿化等物理隔离措施将商业用地与居住用地分隔，保证居住区少受干扰。

　　在对具体商住或居住建设项目进行方案审查时，积极引导建设单位提高设计水平，尽量减少住宅楼底商设计，从商业氛围营造和便于物业管理等角度出发，强化配套商业相对集中设置，减少配套商业对居住区的干扰和影响。

　　区数据局在餐饮店营业执照办理前，会向申请人宣讲餐饮油烟污染防治相关的法律法规和要求，引导申请人合理选择经营地址和服务项目并对易产生问题的经营申请及时劝导；在发放餐饮单位营业执照时，向餐饮单位发放统一格式的《无锡市餐饮行业大气污染防治提醒函》，明确严格执行污染物排放的法律法规和标准规范要求，由申请人签字确认签收。2024年以来，区数据局已累计发放《无锡市餐饮行业大气污染防治提醒函》1243份。

　　区市场监督管理局在审核发放餐饮单位《食品经营许可证》时，同步发放《食品经营许可(餐饮服务类)申请事前告知书》，包含《江苏省大气污染防治条例》和《江苏省城乡规划条例》相关法律条款，提醒申请人应当在符合环保、规划建设等法律法规规定的场所内申请从事食品经营活动。

　　（二）强化监督管理

　　一是强化餐饮油烟执法检查。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气污染防治条例》等法律法规，区城管局、新吴生态环境局对餐饮单位油烟排放实施监管，对油烟直接排入下水管道、露天烧烤、油烟排放超标等违法行为依法进行查处。2024年以来，检查餐饮企业729家，查处油烟超标排放1家，拟处罚金额7250元。

　　二是规范餐饮油烟清洗台账管理。要求餐饮单位设置油烟净化装置，并定期进行清洗维护保持正常运行。上线“码上洗”小程序，后台自动发送“提醒短信”督促业主及时定期清洗油烟净化装置，按时上传油烟净化设施清洗结果，实现油烟净化装置使用“一店一档”，有效解决餐饮单位底数不清、油烟清洗频次不清、重复检查等问题。

　　三是强化餐饮油烟非现场监管。根据《江苏省大气污染防治条例》，要求营业面积五百平方米以上的餐饮单位安装油烟在线监控设施。目前全区已安装并完成联网餐饮单位67家，运用非现场监管手段实时监控餐饮单位油烟排放达标情况。

　　四是强化餐饮油烟信访处理。加强对餐饮油烟信访投诉的处理回复，切实关注群众呼声，积极响应群众诉求。2024年以来，全区累计餐饮油烟投诉153条，已办结134条，办结率87.6%。

　　五是优化餐饮油烟治理方式。利用餐饮“绿岛”优化油烟治理，将多个不同经营类型的餐饮单位的油烟集中处理，一次未完全净化的污染物，进行二次处理，提高油烟处理能力，有效降低油烟排放浓度，切实提升环境空气质量。

　　二、下一步计划

　　（一）强化宣传教育，引导群众参与

　　充分利用各种宣传媒体广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》的餐饮油烟污染防治相关规定，普及油烟扰民的危害性、违法性，营造舆论氛围，引入群众监督，引导经营单位遵规守章。同时，审批部门在做好审批工作的基础上，紧跟法律法规内容和实际经营情况，不断完善事前告知内容，进一步强化食品经营者环保主体意识。

　　（二）强化重点排查，探索治理模式

　　持续加强餐饮油烟排放监管力度，对辖区内重点区域进行全面排查，压实街道油烟监管主体责任，由各街道实行差别化管理，对餐饮比较集中且具备整治条件的区域可采取“绿岛”模式整治，探索委托第三方开展整治、运维的可行性，做好民生与法治的和谐统一。对整治无望、严重扰民以及禁止开设区域内的餐饮店，协同相关部门依法予以淘汰，督促改变经营业态。

　　（三）强化联动机制，加强协作配合

　　强化部门联动，根据“政府主导、属地管理、部门协作”的原则，以属地街道为管理主体，市场监督管理、城市管理、大数据管理和政务服务、生态环境等多部门配合协作，加强餐饮油烟系统管理，提升餐饮油烟综合治理水平，强化餐饮油烟执法监管，持续推动新吴区餐饮油烟污染治理工作，减少油烟扰民等情况，切实提升群众生活环境质量。

　　无锡市新吴生态环境局

　　2024年6月26日