2023年，无锡市新吴生态环境局始终坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决扛起深入打好污染防治攻坚战的政治责任，深化精准治污、科学治污、依法治污，聚焦解决突出环境问题，实现生态环境质量持续改善，推动人民群众环境满意度和获得感稳步提升。

　　回顾2023

　　这一年，我们同心所向、并肩前行，担使命作贡献，逐绿奋进的脚步一刻未停，荣誉的背后是全体新吴生态环境人共同的坚守和付出。

　　无锡市新吴生态环境局

　　践行新理念、赋能新发展“宜居无锡”先进集体

　　2020-2022年全省生态环境信访工作先进集体

　　2023年度无锡市环境应急大比武团体第一名

　　2023年三季度全市生态环境系统服务高质量发展“季季评”活动“主动服务奖”

　　2023年三季度无锡高新区（新吴区）“担使命作贡献”季季评活动“四争”先进集体

　　无锡市生态环境监测监控中心新吴分中心

　　“强富美高”新无锡现代化建设先进集体

　　生态环境质量——刷新美丽新吴“颜值”

　　这一年，天更蓝、水更清、土更净，国家生态文明建设示范区的生态底色更靓，“国字号”金名片的背后，是精准治污、科学治污、依法治污的持续深入。

　　天更蓝

　　——精准推进“蓝天”保卫战

　　2023年，新吴区PM2.5浓度为28.4微克/立方米，较去年同比下降0.7%，优于全市平均水平；全年空气质量优良天数比率为80.6%，同比上升3.2个百分点，实现“双改善”。

　　1.加快大气污染防治工程项目实施，全区538项年度任务均已完成。

　　2.开展VOCs和氮氧化物重点工程减排量的核算，核减VOCs减排量393吨、NOx减排量21吨。

　　3.开展“两大行业”整治提升，完成包装印刷行业整治124家，铸造行业企业整治61家。

　　4.推进汽修行业全水性漆替代，已完成全区43家汽修企业的替代工作。

　　5.强化移动源污染防治，开展柴油车排放路检路查，累计抽查柴油车991辆，入户抽测车辆254辆，非道路移动机械252台。

　　水更清

　　——深入打好“碧水”攻坚战

　　2023年，新吴区6个国省考断面优Ⅲ比例100%，3个国省考断面达到Ⅱ类水体标准，优Ⅱ比例达50.0%；2条主要入湖河流（望虞河、大溪港）水质Ⅱ类；贡湖锡东饮用水水源地单月均达到Ⅲ类。

　　1.强化规划引领，印发《区水生态环境保护“十四五”规划》，牵头编制《推动太湖新吴水域水质根本性好转三年行动方案》和配套子方案。

　　2.督促并推进河道稳定消劣，梳理清单，开展排查溯源，压实属地责任。

　　3.推进工业企业规范排水、氟化物整治、提升城镇污水集中收集处理能力、加快农业农村污染治理、推进工业、生活污水分质处理等，完成560家涉磷企业整治。

　　4.强化监测预判，保障国省考断面水质。

　　5.牵头开展太湖安全度夏，省、市下达的14项太湖治理重点工程项目全部达到考核目标要求，完成年度投资额超3.3亿元。

　　土更净

　　——坚决打赢“净土”持久战

　　1.推进高风险地块分类管理，完成20个地块“一地一档”报告编制和39个优先管控地块信息核查。

　　2.做好污染地块的管理，完成丰硕化工遗留地块风险管控工程，启动泰伯电镀和兴中化工等2个遗留地块工程性风险管控。

　　3.提升危废管理水平，组织开展涉铝灰企业、涉磷危废企业、工业废盐等专项整治，全面推进危险废物全生命周期监控系统等平台应用。

　　4.启动首轮环境化学物质统计调查，组织全区1255家企业完成化学物质环境信息系统注册及数据填报。

　　5.大力推进“无废城市”建设，在全市率先出台《一般工业固体废物收集分拣能力高质量建设实施方案》，狠抓重点项目推进和配套能力建设，创建“无废细胞”20个。

　　生物更多样

　　完成第一轮区域生物多样性本底调查，共调查到各类生物1559种，其中维管植物749种、陆生脊椎动物255种、陆生昆虫195种、水生生物360种。珍稀濒危物种72种，国家重点保护物种54种，其中国家一级重点保护野生动植物8种。

　　底色更亮丽

　　2023年，新吴区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，成功创建第七批国家生态文明建设示范区。新吴生态环境人用坚守绘就一幅幅人与自然和谐共生的画卷，让绿色成为美丽新吴更加坚实、更加厚重、更加亮丽的底色。

　　污染防治攻坚——交出人民满意“答卷”

　　这一年，我们统筹推进、攻坚突破，深入打好污染防治攻坚战号角嘹亮，“首季争优”“两治一提升”专项行动步履铿锵，努力交出人民群众满意的生态答卷！

　　1.统筹推进市下达区47个年度目标任务、179个治理工程项目，完成率100%。

　　2.扎实推动完成全区3个生态环境基础设施重点工程项目。

　　3.围绕年度目标任务完成情况、中央生态环保督察交办问题等重点工作，开展联合督查、暗访曝光，推动突出环境问题整改。

　　4.全区污染防治攻坚平台接收线索3256条，办结3246条，办结率99.69%。

　　5.组织开展“扛起新使命、谱写新篇章”治污攻坚主题宣传活动，1篇好故事入选生态环境部“十年——新时代中国生态环境保护故事”（全市唯一），2篇好故事获得省级二等奖，1部短视频获得省级“十大好短视频”。

　　生态环境队伍——擦亮生态绿盾“本色”

　　这一年，我们坚持党建引领，凝聚思想共识，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面加强生态铁军队伍建设，以“党建红”擦亮“生态绿”。

　　1.压实主体责任，形成联动格局。印发2023年度局党建工作要点，明确总体要求和七大主题。

　　2.突出理论学习，凝聚思想共识。扎实开展主题教育集中学习15次，党员冬训集中学习30余次，组织开展“十条禁令”、执法宣讲和沙龙等活动，全面提升环保铁军素质能力。

　　3.强化党建引领，服务发展大局。打造特色品牌，持续推动“一支部一品牌”建设，开展“三联三强基”党员干部下沉基层常态化长效化工作。

　　4.坚持全面领导，促进业务共振。设置“党员先锋岗”，发挥党员示范作用；依托“锡新绘绿”等党建联盟，开展党建结对共建，推动大气、水环境监测和生物多样性保护等工作。 

　　5.强化党的建设，突显政治功能。抓好意识形态，认真落实组织生活制度，严格党员管理，建强干部队伍，强化廉政建设，主动接受监督。

　　服务高质量发展——打通绿色发展“堵点”

　　这一年，我们“走基层、强服务、优环境、促发展”，切实加强生态环境各类业务服务指导，解决一批企业生态环境领域问题，主动服务高质量发展。

　　1.做好重大项目服务，落实省市区重大项目环评审批服务信息卡制度，完成省级6个重大项目、市级22个重大项目、区级38个重大项目审批。

　　2.夯实环评联动改革制度，完成环评审批149个，对高新区12个重点项目实行告知承诺制审批，6个报告书项目应用区域评估成果。

　　3.完成194家企业排污许可核发工作，建立以排污许可管理为核心的环保管理制度。

　　4.根据《全市生态环境系统服务高质量发展十项措施》，对于满足违法行为轻微、主动消除的案件不予处罚，共免于处罚14件，免于处罚金额155万余元，同意分期缓交10件。

　　5.全面开展“走基层、强服务、优环境、促发展”企业走访调研，针对辖区上市、拟上市及重点企业，局全体领导班子带队走访100家企业，收集意见建议200余条。

　　生态环境执法——彰显严管厚爱“并重”

　　这一年，我们强化实战、绿刃出击，铁腕执法、热情服务，积极化解环境信访难题，加大非现场执法能力建设，坚决捍卫“令在必信，法在必行”的环境执法威严。

　　1.推进市、区“绿刃”行动，全面开展涉铝灰（渣）、竣工验收弄虚作假、危（固）废安全、污染防治设施、核与辐射、环境风险隐患等专项检查。

　　2.全年累计出动执法人员5200余人次，完成标准执法2091条，立案查处117件，下达处罚决定121件。运用新环保法配套办法查处案件21件，其中移送行政拘留12件。

　　3.充分运用在线监控、用电监控、走航、无人机航拍等手段辅助执法，加大非现场执法能力建设。

　　4.实施“雁阵计划”促进执法教学相长，培养、锻炼执法骨干，踊跃参加生态环境部大气帮扶监督和全市“党员突击队”。

　　5.制定“一案一策”化解方案，启动约谈机制，成立信访化解专班，积极化解环境信访难题。受理环境信访422件，同比下降20.4%；受理省部级环境信访14件，同比减少10件，压降41.7%。

　　生态环境监测——翻开智慧监测“新篇”

　　这一年，我们深耕细作、多维发力，推进生态环境监测体系与监测能力现代化，高效联动激活监测监控新动力，翻开了智慧监测引领能力建设新篇章。

　　1.建成全省第一座区县级智慧水质监测实验室，取得水和废水17个自动分析方法20项资质能力，为全国首个通过CMA资质认定的智慧监测实验室。

　　2.推进新吴区重点断面水质自动监测站建设，完成硬件安装及性能调试（11参数），完成验收。

　　3.针对重点企业开展方向溯源及减排模拟研究，锁定重点污染源，对30家重点企业开展“环保现场诊断”。

　　4.开展重点排污单位监督性监测404家（次），排污单位自行监测现场监督检查19家（次）。

　　5.开展VOCs大气走航巡查，全年巡查91次，走航公里数超9860公里，为11家企业免费提供“VOCs走航服务”。

　　生态环境安全——夯实安全新吴“基石”

　　这一年，我们以总体国家安全观为指引，着力提升生态环境应急处置能力，开创生态环境领域国家安全工作新局面，全力保障区域环境安全。

　　完成《无锡高新技术产业开发区突发水污染事件三级防控体系建设方案》修编工作，完成大溪港、太湖沿岸、伯渎港、走马塘、望虞河、京杭运河新吴段突发水污染事件应急防控体系建设实施方案。

　　2.联合街道、企业开展突发环境事件应急演练与应急拉练8次。

　　3.建设1处环境应急物资库，2个环境应急物资点，满足与辖区内风险水平相适应的应急物资库建设要求。

　　4.扎实推进生态环境领域安全生产工作，建立领导分片包干制度，印发《新吴区生态环境领域重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》等。

　　5.推进太科园河道综合整治等2个生态安全缓冲区项目建设。

　　生态法治建设——强化生态制度“保障”

　　这一年，我们积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新开展生态环境法治普法宣传，构建法治合力，用最严格制度最严密法治保护生态环境。

　　1.加强行政处罚审查和诉讼应对，做好两法衔接工作，加强案件审查工作，修订行政处罚裁量内控制度。

　　2.开展生态环境损害赔偿工作，落实“一案双查”制度。签订生态损害赔偿磋商协议49家，开展同步调查55家，梁鸿湿地公园和大溪港湿地公园获评市级生态损害赔偿示范修复基地。

　　3.加强企业普法和守法援助工作。组织开展“万家企业学环保法”线上学法活动，开展环境管理“云课堂”培训，开设“以案释法”微信普法专题。

　　4.举办执法沙龙活动7次，对办案焦点难点形成统一共识，汲取办案经验，取长补短，提升执法能力。

　　5.做好处罚企业信用修复告知及办理，修复企业信用162件。推进环责险工作，对326家参保企业发放2022年度绿色金融奖补资金124万余元。

　　生态文化宣传——凝聚全民行动“合力”

　　这一年，我们旗帜鲜明讲好生态环境保护故事，唱响“人与自然和谐共生的现代化”之歌，凝聚社会公众力量，构建环保共治的“同心圆”。

　　1.加强《习近平生态文明思想学习纲要》宣传，开展习近平生态文明思想宣讲，成立新吴区生态文明宣讲志愿服务队2支。

　　2.以“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题举办2023年“环境月”启动仪式，开展第五届“EHS”交流大会。

　　3.打造全市首个生物多样性科普研学课堂。

　　4.成功创建市级生态文明教育实践基地4家，开展“生态文明第一课”“生态文明进校园”和环保绘画比赛等宣传教育活动。

　　5.凝聚社会公益力量。开展第六批“大手拉小手”企业环保共建项目，63家企业签约结对；指导社会公益组织3个项目分别获省市环保公益小额资助。

　　展望2024

　　2024年重点工作

　　一、深入打好污染防治攻坚战

　　1.深化大气污染精准治理。

　　2.推动水环境质量稳步提升。

　　3.保障土壤生态环境安全。

　　提升生态文明建设水平

　　1.开展生态文明建设示范创建。

　　2.强化生态文明专项资金引导。

　　3.落实生态环境损害赔偿制度。

　　三、维护生态环境领域安全

　　1.推进太湖治理“两保两提”。

　　2.完善三级防控体系建设。

　　3.持续化解环境信访难题。

　　四、强化环境治理能力建设

　　1.提升非现场执法监管能力。

　　2.提升溯源监测和预警能力。

　　3.推动突出环境问题解决。

　　主动服务区域高质量发展

　　1.服务重点项目高效审批。

　　2.加强项目减排指导核定。

　　3.精准落实助企纾困举措。

　　团结向善，勇毅向上。新的一年，无锡市新吴生态环境局将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦“建设人与自然和谐共生的现代化”目标，深入打好污染防治攻坚战，推动区域生态环境质量持续向好，为奋力谱写“强富美高”新吴区现代化建设新篇章提供坚实的生态保障。