新吴区文明城市创建批发市场

专项整治工作方案

　　为进一步巩固文明城市建设创建成果，全面提升创建水平，全力争创全国文明典范城市，扎实推进批发市场整改提升，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　为进一步贯彻落实无锡市第十四次党代会、新吴区第二次党代会关于加快创建全国文明典范城市的部署要求，结合《关于进 一步深化文明城市创建工作的意见（2021—2023 年）》（锡委发 〔2021〕52 号）《关于进一步深化文明城市创建工作的意见 （2021-2023 年）》（锡新发〔2021〕8 号）精神。统一思想，凝心聚力，攻坚克难，强势推进，着力完成本轮批发市场专项整治工作目标。

　　二、整治内容

　　围绕基础建设、环境卫生、安全管理、公益宣传等重点内容，开展批发市场专项整治。

　　（一）强化基础提升。规范统一行业规范，并在市场主要出入口及显著位置展示。梳理批发市场底册数据，核对市场点位名称、地址、信用代码、点位负责人等重要信息。提升硬件设施建设基础，查漏补缺，按标准完善无障碍卫生间设施。各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设现象，无飞线充电现象。

　　（二）强化环境整治。市场环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集，垃圾收集站、垃圾转运站干净。公共卫生间设施干净，卫生间管理、使用情况良好，保洁及时，无明显异味。场内无乱扔杂物、车窗抛物现象，无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象，无吸烟现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损，外立面整体干净、无大面积破损污损，无乱搭乱建现象。户外广告设施和招牌设置牢固可靠。

　　（三）强化公益宣传。公益广告突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，在主要出入口及显著位置展示不少于1处公益广告、2处诚信建设公益广告，有明显禁烟标识。

　　（四）强化消防安全。强化市场主办者、经营户消防安全意识，疏散通道、安全出口通畅，无占用和堵塞消防通道现象。有符合标准的消防设施，疏散指示标志、应急照明等配备完好，灭火器等消防设施配备齐全有效。

　　（五）强化文明风尚。倡导文明健康生活，做到文明养宠，遛狗牵绳，杜绝非吸烟区吸烟、烟头乱丢等现象。倡导绿色出行，从业人员文明礼貌，执法人员文明规范，及时劝阻躺卧公共座椅现象，有效管控流浪乞讨人员。

　　（六）强化停车秩序。针对批发市场车流量大特点，着力规范机动车、非机动车停车管理。机动车、非机动车有序规范停放、不占用周边马路、绿化带，不影响行人通行。共享单车文明使用、规范停放。

　　（七）强化经营秩序。引导督促市场主办者履行市场管理第一责任人义务，依法亮照经营，明码标价销售，落实索证索票、进货查验等工作，不出售过期、变质、伪劣食品，无违规售卖野生动物现象，认真做好顾客投诉处置工作，建立秩序规范的良好消费环境。

　　三、整治步骤

　　针对本轮文明城市创建工作，成立由区工信局、区民政卫健局、区城管局、区农业农村局、区商务局、区市场监管局、公安分局、交警大队、消防救援大队组成的新吴区文明城市创建批发市场专项整治工作专班，各成员单位选派业务骨干组成工作专班办公室。

　　（一）集中排查，限期整改。（2022年8月5日至2022年8月10日）进一步强化属地管理，各地梳理辖区市场基础信息，建立属地街道主要领导挂钩制，结对帮带，督促提升。对照专项整治标准项目，梳理问题清单，拉单销账，逐项整改。各地对整治过程中发现的问题，要督促相关单位限期整改达标，加大推进力度，形成工作闭环。

　　（二）突出重点，弱项攻坚。（2022年8月11日至2022年8月14日）进一步细化整改措施，固强补弱，消除顽疾，强化整改后的日常保持，突出重要内容和重要点位的整改提升，有的放矢，精准施策。工作专班对所有批发市场组织专项整治全覆盖督查，以考评督查为抓手，防止问题回弹反复。

　　（三）常态长效，提升效益。（2022年8月15日至2022年9月）推进应用“红黑榜”通报和“约谈会”提醒长效机制，促进批发市场建设管理稳步提高。工作专班组织专项整治攻坚复盘。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。各地、各部门要高度重视批发市场专项整治重要意义，按照“条线牵头协调、点位具体负责、板块全面兜底”原则，确保各项工作落实到点、明确到人，确保整治工作“横向到边，纵向到底”，不留死角、不留盲点。要结合工作实际，及时成立工作专班，牵头做好组织推进、情况汇总、沟通协调等工作，全面落实专项整治目标任务。

　　（二）加强督查，整改提高。各地要切实履行属地管理职责，按照“全域创建”要求推进专项整治，突出市场环境卫生差、车辆乱停放、违法小广告多等反复性顽疾问题强化动态管理，着力重点攻坚。工作专班要以查促改，靠高一档、定严一格，督促落实问题整改、隐患消除，高效推进专项整治工作。

　　（三）加强协作，提升效益。各地要紧盯问题找差距，精准发力补短板，主动加强市区两级的联动响应、协作配合，确保高质量高效率完成专项整治工作任务。工作专班要敢于较真碰硬，加强指导督查，密切协同，有力配合，形成共同参与、多管齐下的整治局面。