新吴区放心消费创建工作实施方案   

　　

（2021-2023）

　　

 

　　

贯彻落实无锡市放心消费办公室《关于进一步深入推进全市放心消费创建工作的实施意见》（2021-2023），实现“放心消费创建工作全覆盖、经营主体诚信意识普遍提高、商品服务质量口碑显著提升、消费安全保障机制更加完善、消费纠纷解决渠道全畅通”五大目标。把新吴区打造成消费环境优、市场秩序好、社会影响广、示范作用大的放心消费示范区。在“太湖佳绝处、满意消费城”创建活动中，贡献新吴力量。经研究，制定本实施方案。

　　

    一、按点线面进行全域推进

　　

    1、推进放心消费先进（示范）单位的建设。开展区级放心消费先进（示范）单位的创建，三年内计划完成100家放心消费先进（示范）单位，2022年计划完成30家。（责任单位：市场监管局，宣传部、商务局，农业农村局，住建等成员单位）

　　

    2、推进放心消费行业创建。实现创建一个行业、规范一个行业的目标，支持行业协会做好行业自律，强化消费维权，打造放心消费创建行业标杆，重点做好星级酒店、药店、汽车维修、装饰装潢等行业的创建。三年内计划完成5个行业的创建，2022年完成1-2个。（责任单位：市场监管局，宣传部、商务局，农业农村局，住建等成员单位）

　　

    3、打造放心消费特色商圈。根据各板块各板块商业特色和文化特点，结合“满意消费长三角”行动、“美丽乡村放心消费创建”等工作，重点打造乡村民宿、旅游景区、地铁商圈、家居装潢、商业综合体五大放心消费示范区。三年内完成10个特色商圈和3个美丽乡村示范先进单位的创建，其中2022年重点打造梅村街道梅里古镇、江溪街道居然之家、鸿山美丽乡村三个放心消费示范区的创建。（责任单位：市场监管局，农业农村局，商务局，宣传部，公安分局，各街道放心办）

　　

    二、健全消费者权益保护机制

　　

    1、消保委引领消费维权。消保委在2021年集中处理市场监管领域消费投诉基础上，2022年试行集中处理商务、文旅、教育领域的消费投诉问题。要进一步发挥消保委的平台作用，强化部门协作，强化区域联动，强化志愿服务，凝聚各方力量，有力推进消费维权社会共治。（责任单位：市场监管局、消保委）

　　

    2、组建“消费维权公益律师团”，开启法律服务直通车，助力消费者维权。动员联合各社会组织、律师事务所做好普法宣传工作，以生动有趣、大众喜闻乐见的方式解读消费维权领域的专业法律知识，帮助消费者更好地找到维权的有效途径和合理方式。（责任单位：市场监管局）

　　

    3、组建行业专家团队。组织10位在各行业各领域具有专业技能和丰富经验的专家，向消费者提供消费信息和咨询服务。对消费纠纷中常见的难以判定的疑难问题提出专业意见和诊断，为消费者维权提供技术支持，同时就行业内存在的侵害消费者合法权益的典型性问题，向有关部门反映并提出合理建议，有效地保护消费者的合法权益。（责任单位：各成员单位按职责分工负责）

　　

    4、实现消费维权服务站“全覆盖”。打造100个使用统一标志的基层消费维权服务站，编织覆盖无锡全域的消费维权服务网络。以街道、商圈、经营主体为基点，通过建章立制、统一标准、评优授牌，调动基层对于消费维权工作的积极性，借助基层服务站的力量监督经营行为、宣传维权知识、化解消费纠纷、“兜底”放心消费维权渠道，真正让广大消费者实现无忧消费。（责任单位：各成员单位按职责分工负责）

　　

    5、组建消费维权志愿者团队。征集1000名消费维权志愿者，提高消费者参与度，提升全社会关注度。在放心消费创建工作中，注重密切联系群众， 通过广泛发动群众、动员发展消费维权志愿者，构建“民间力量”为消费者提供“参与式”服务，发挥志愿者自身优势，积极参与消费维权活动，传递和谐维权正能量，更加近距离地了解消费者心声，为消费者维权提供帮助，实现“志愿服务助维权，万众一心齐帮忙”。（ 责任单位：各成员单位按职责分工负责）

　　

    三、强化宣传，营造氛围

　　

1、消费投诉信息全公示“云共享”。通过“云分享”，向社会公示消费投诉信息，强化信用约束机制，营造积极正向的互动维权氛围，督促商家主动履行消费维权“第一责任人”意识，主动化解消费纠纷，提升消费纠纷化解效率，消费者维权更便捷、更高效、更满意。(责任单位：各成员单位按职责分工负责)

　　

    2、推进“放心消费”品牌建设。统一制作张贴“放心消费创建”灯箱、标贴、撑牌、台卡等标志，印制示范单位专刊，加强对放心消费创建先进（示范）单位的宣传，提高创建单位的荣誉感和群众的认同感，促进经营者主动参与放心消费创建工作。（责任单位：放心消费创建办公室）

　　

    3、打造“放心消费”宣传阵地。加强消保委微信公众号、抖音号的建设，通过MG动画、H5、微信、短视频等新媒体传播手段向广大消费者介绍政策措施、科普维权知识，指导消费者有效避开消费雷区；通过新媒体渠道接受消费者的意见、建议等反馈信息；更发挥好各类媒体的监督作用，引导和营造良好的舆论氛围，让经营者和消费者真正成为创建工作的参与者和受益者。（责任单位：市场监督管理局，消保委）

　　

    4、组织放心消费专项活动。组织开展消费体验、315国际消费者权益日、食品安全宣传周、放心消费进社区、进校园等活动，以活动推进放心消费的宣传工作。（责任单位：各成员单位按职责分工负责）

　　

四、工作要求

　　

1、强化组织保障。各园区（街道）建立健全放心消费创建工作机制保障，把放心消费创建工作纳入政府推动经济社会发展的总体规划、目标考核工作体系、文明城市创建考核体系、财政预算保障项目和为民办实事重点内容。强化放心消费创建活动办公室机构、人员和队伍建设，稳定和充实基层创建工作力量，推动创建工作扎实有效开展。

　　

 2、深化部门协作。按照转变政府职能、营造良好市场环境的要求，积极发挥成员单位在创建工作中的职能作用，不断完善联席会议、情况通报、信息共享、督查考核等工作制度，进一步凝聚创建合力。

　　

3、加强社会共治。进一步强化政府主导、行业管理、企业自律、群众参与、社会监督的创建工作氛围，通过创新工作机制、合理策划安排，使经营者、消费者、各大行业协会以及各类社会组织均能通过放心消费创建工作提升获得感、幸福感，进一步增强各方组织开展放心消费创建工作的积极性和主动性，积极推动放心消费诚信承诺企业联盟建设，进一步形成社会协同共建、携手共创的良好格局。

　　                           新吴区放心消费创建活动办公室

　　                                  二0二二年二月