1月14日，无锡市新吴区第二届人民代表大会第五次会议开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表肩负人民重托，齐聚一堂，共商发展大计，共谋民生良策，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　无锡高新区党工委书记、区委书记崔荣国出席并主持大会。无锡高新区党工委副书记、管委会主任、区委副书记、区长章金伟代表区人民政府向大会作工作报告。区人大常委会主任余银龙作人大常委会工作报告。区政协主席焦夕莲，区人大其他领导同志出席大会并在主席台就座。区委、区政府领导班子成员出席大会。区人民法院代院长方海明、区人民检察院代检察长关开城分别作工作报告。

　　区二届政协全体委员，区人大老领导，区直机关部门负责人，区属企事业单位及有关驻区条线单位负责人等列席会议。

　　大会应到代表247名，实到代表236名，出席人数符合法律规定。

　　上午9时，崔荣国宣布无锡市新吴区第二届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　章金伟在区政府工作报告中指出，2025年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，加快培育新动能新优势，构建和谐稳定社会大局，顺利实现经济社会发展主要目标。一年来，区政府坚持稳中求进，经济发展再创新高；强化产业强区，发展根基愈发坚实；突出创新驱动，内生动能加速释放；深化改革开放，区域活力有效激发；突出产城融合，环境面貌有效改善；深耕绿色发展，美丽新吴底色更浓；坚持民生为要，幸福生活成色更足；守牢发展底线，社会大局和谐稳定，全面落实新时代党的建设总要求，交出了硬核实力与发展韧性兼具的奋进答卷。

　　章金伟指出，“十四五”时期，我区始终坚持发展为要，综合实力迈上更高台阶；大力推进两创融合，新质生产力稳步发展；全面深化改革开放，经济发展积蓄更强动能；有效统筹城乡发展，环境面貌实现较大提升；切实加强社会建设，民生福祉取得更多改善，经济社会发展取得新的历史性成就。

　　“十五五”时期，无锡高新区（新吴区）将把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线，牢牢把握省市区委确定的战略定位、总体要求、宏伟蓝图和重大责任，奋力推动中国式现代化新吴新实践取得新的更大突破。

　　“十五五”时期经济社会发展总体目标是：高质量发展继续走在前列，地区生产总值年均增幅5%左右，主要经济指标增幅优于全市平均水平，经济结构更加合理，对全市发展的支撑度和贡献度显著提升；建设世界一流高科技园区，新质生产力发展取得更大进展，科技创新和产业创新深度融合，全社会研发投入支出占GDP比重达到5.3%；改革开放向纵深拓展，重要领域和关键环节改革取得新突破，全方位、深层次、制度型开放水平持续提升；共同富裕取得明显成效，高质量充分就业实现新进展，教育、医疗、养老等公共服务优质均衡供给水平进一步提高；美丽新吴建设迈上新的台阶，城市功能品质不断提升，碳达峰目标如期实现，宜居品质更加彰显；区域治理体系和治理能力现代化水平实现新提升，法治新吴、平安新吴建设不断深化，城市更加安全韧性。

　　今后五年工作要牢牢把握“走在前、做示范”的战略定位，牢牢把握“强富美高”新吴区现代化建设的宏伟蓝图，牢牢把握“开放、创新、务实、争先”的精神内核，牢牢把握“系统谋划、前瞻布局与日拱一卒、久久为功”的实践方法，以全局视野谋划“十五五”发展蓝图，脚踏实地推进落地见效。

　　章金伟指出，2026年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会议部署，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，根据省委经济工作会议、市委常委会扩大会议、区委常委会扩大会议要求，坚持稳中求进工作总基调，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，持续深化改革开放，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，扛好经济大区挑大梁责任，确保实现“十五五”良好开局，谱写“强富美高”新吴区现代化建设新篇章，为全国全省全市发展大局作出更大贡献。

　　全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于省市平均、增长5%以上，一般公共预算收入稳定增长；完成固定资产投资550亿元以上，其中工业投资300亿元以上；进出口总额保稳提质；实际使用外资稳中提效；社会消费品零售总额增长4%左右；规上服务业营业收入增长6%以上；城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇新增就业2万人以上，节能减排和大气、水环境质量等约束性指标完成市下达的目标任务。

　　章金伟强调，完成这些目标，需要全区上下付出更多努力。

　　突出需求拉动，做强经济增长新支撑。做好融合发展工作，充分释放消费潜力，着力促进居民增收。

　　建设产业强区，厚植实体经济新优势。始终坚持项目为王，做强地标产业集群，加速发展现代服务业，聚力发展未来产业。

　　突出自立自强，增强两创融合新动能。建设科技创新策源地，培育创新发展生力军，推动数字经济提质增效，打造服务创新强磁场。

　　奋力先行先试，打造内生发展新引擎。紧盯重点领域，发力国企改革，优化营商环境。

　　构筑开放高地，展现双向融合新图景。全力以赴稳外贸，创新举措引外资，构筑高水平开放载体。

　　聚焦品质提升，打造城乡发展新特色。提升功能品质，精细城市管理，加快乡村振兴。

　　厚植生态底色，绘就美丽新吴新篇章。深化太湖治理，做好环境保护，加速绿色转型。

　　坚持民生为大，书写幸福生活新答卷。推动民生保障、公共服务、人口发展、文体事业再提质。

　　狠抓风险防范，筑牢安全发展新防线。筑牢安全根基，提升治理效能，防范化解风险。

　　章金伟要求，新的一年，工作任务十分艰巨，区政府将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，树立正确政绩观，深入推进依法治区和法治政府建设，持续改进作风，加强廉政建设，努力建设人民满意的服务型政府。

　　余银龙表示，2025年，区人大常委会在中共新吴区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实省市区委全会部署要求，依法履职、主动担当、积极作为，全年召开常委会会议9次、主任会议13次，开展执法检查、专项视察7次，组织专题询问1项，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告48次，形成审议意见24项，作出决议决定15项，各项工作取得新成效。

　　2026年区人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，在区委的坚强领导下，围绕区委全会确定的目标任务，认真履行法定职权，积极践行全过程人民民主，稳中求进推动人大工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化新吴新实践凝聚人心、汇聚力量。

　　方海明表示，2025年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，努力以高质量司法服务保障经济社会高质量发展，各项工作取得新成效。全年受理各类案件27499件，审结22980件，各项质效指标位于全市前列，获评“全国模范法院”荣誉称号，获得集体荣誉8项，涌现出先进个人44名，“伯渎善治”司法供能工程等多项工作经验被列为全省典型。2026年是“十五五”规划全面实施的开局之年，区法院将在区委坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，做深做实为大局服务、为人民司法，为新吴区奋力建设世界一流高科技园区提供坚实有力的司法保障。

　　关开城表示，2025年，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“全面提升、全省示范”奋斗目标，坚持走稳“高质效、内涵式、精品化”发展道路，各项检察工作稳步向前。一年来，12个案例入选全国、全省典型案例，40项工作机制被中央电视台等媒体关注报道。全院获评“全国查处重大侵权盗版案件有功单位”，被省人社厅、省检察院表彰为“全省先进基层检察院”。新的一年，区检察院将在区委和上级检察机关坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，依法全面履行监督职责，挺膺担当，奋发有为，为谱写“强富美高”新吴区现代化建设新篇章贡献更多检察力量。

　　大会书面听取了区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的报告，无锡空港经开区2025年预算执行情况与2026年预算草案报告，区二届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，区人民政府关于2025年民生实事项目完成情况的报告；表决通过了大会选举办法，区2026年民生实事项目票决办法。

来源：无锡高新区在线