2023年新吴区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，全面推进人社领域法治政府建设和依法行政工作，现将相关工作情况汇报如下。

一、工作情况及特色亮点

1.完善法治建设工作机制。一是强化法治建设主体责任。深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治人社建设全过程和各方面。局主要负责同志切实履行推进“法治人社”建设第一责任人职责，专题研究部署落实法治建设工作，谋划落实“法治人社”建设工作任务，确保各项任务措施落到实处。二是积极参法治建设示范创建。顺利完成第一届全国法治人社示范创建工作，获评全国法治人社建设优秀单位，全国100家，全省5家，全市唯一；获评首届全国和谐劳动关系创建工作先进集体，全国100家，全省3家，全省县区级唯一。三是健全干部职工学法用法机制。把习近平法治思想、宪法法律和党章党规列入干部学习培训计划，确保学习时间和质量；对新出台的法律、行政法规和规章，有计划地组织本系统干部职工专题培训；用好“学习强国”等线上平台，组织全体职工参加习近平法治思想知识竞赛等主题学法活动。建立行政执法人员以案释法制度，不断强化执法人员的法治观念，转变工作作风，规范执法行为。四是落实“谁执法谁普法”责任。围绕省市区普法工作要求，制定年度法治宣传工作计划，认真做好“八五”普法中期评估工作。今年来，组织开展“春风行动”“携手预防工伤 共建平安新吴”等专业法宣传活动6项共计40余场次；积极谋划“政府开放月”主题活动，成功举办“案审现场沉浸体验”“才聚高新 智汇新吴”等活动项目。充分依托网站、微信公众号等媒体，广泛宣传人力资源和社会保障的法律法规和政策制度，努力提升人社领域办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

2.促进行政权力规范化。一是加强人社权力职责规范化梳理。根据省委、市委编办关于政府部门全口径权责清单编制试点的要求，局主要负责人牵头部署，顺利完成区人社局全口径权责清单编制工作，梳理出7个主要业务领域的权责事项共109 项，逐项明确设定依据、履责方式、追责情形等内容并动态调整，为推进部门依法高效履职、规范权力运行、优化机构职能和编制资源配置等方面提供重要依据。二是提升事中事后监管效能。依法依规梳理认领区人社监管事项，清单纳入省双随机监管平台统一管理、动态更新。持续推进以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，年度“双随机、一公开”监管任务计划已全部通过监管平台发起任务并按期办结，回填率和公开率均为100%。三是落实阳光晒权工作责任。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。利用政府网站、微信公众号等平台，及时主动公开相关信息，今年以来，新吴人社公众号发布推文近200条、政务信息主动公开170余件，内容涵盖我局机构概况、法规文件及解读、财政信息、人事信息、执法监管信息、就业创业栏目等。

3.加强重点领域监察执法。一是持续开展人力资源市场清理整顿，积极推进“雷霆行动”，全面摸查排底，高效联动执法，督促人力机构重视和谐稳定劳动关系，指导用工企业规范用工。推进人力资源服务机构“三地合一”工作，对重点企业和机构进行用工数据监控、分析，向各单位、机构主要负责人提示问题，约谈整改，成效显著。二是扎实做好根治欠薪工作，推进工程建设领域农民工工资月结月清，督促工程建设项目农民工工资保证金缴存，联合区住建、街道职能部门定期开展建设工程项目实地检查工作，确保检查问题全部整改到位，顺利完成2022年度农民工工资支付工作考核迎检工作。三是加大劳动保障监察执法力度。今年以来，作出行政处罚案件45起，处罚金额共计70.9万元；建立“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查机制，双随机抽查各类单位700余家；健全严重失信主体纳入“黑名单”制度，向社会公布重大劳动保障监察违法行为2起，形成执法震慑，切实保障劳动者权益。

4.推进调解仲裁工作质效。一是创新办案方式，实施“521办案模式”，优化案件分类处理机制和调裁人员配置；进一步将调解仲裁工作向基层延伸，充分发挥巡回庭功能和作用，推动旺庄、江溪巡回庭有效运作；实施繁简分流、快慢分道，开展农民工工资争议案件速调速裁，提升我区仲裁机构调解仲裁办案效能。二是积极创建省、市金牌劳动人事争议调解组织，推进街道劳动人事调解组织规范化、标准化建设，今年以来，江溪街道调解中心获评江苏省2023年“金牌劳动人事争议调解组织”、“2022年无锡市金牌劳动人事争议调解组织”；无锡市快递行业（硕放）劳动争议调解中心荣获“2022年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”、“2022年无锡市金牌劳动人事争议调解组织”，相关经验做法受到央视《朝闻天下》《新闻1+1》栏目、新华日报、中国劳动保障报、交汇点等国家级省级主流媒体关注报道。

二、下一年度主要安排

2024年，区人社局将以继续习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，以全省人社法治建设实施方案（2021-2025年）为指引，持续全面推进人社法治建设。一是推进机制建设完备化。认真谋划落实好“法治人社”建设工作任务，加强协调督促推动，确保各项任务措施落到实处。大力培育法治人社建设先进典型，不断激发法治人社建设内生动力。严格落实领导干部述法制度，加大法治工作人员的培养力度。精心打造用工和谐“锡心讲”宣传品牌，创新运用短视频等新载体，力求以简洁明快的形式和通俗易懂的语言广泛宣传人社政策法规。二是推进行政权力规范化。充分发挥信息公开、政务服务主渠道作用，确保权力在阳光下运行。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。持续强化“双随机、一公开”监管手段，根据板块特点和风险程度优化监管内容、方式和频次，提高监管工作标准化水平。不断健全执法制度、完善执法程序、规范执法行为，促进严格规范公正文明执法，保障公民、法人和其他组织合法权益。三是推进争议化解实质化。重点防范化解人社领域风险，增强风险防范意识，强化新闻宣传和舆论引导，强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。高标准推进和谐劳动关系企业、工业园区和金牌协调员培育和创建，创新开展商业综合体和谐劳动关系培育工作。做好劳动关系风险研判，预防和减少突发性、群体性事件。下一阶段，争取人社法规制度进一步完善，行政执法质效明显提升，领导干部法治思维显著增强，劳资双方合法权益得到有效保障，人民群众满意度不断提高，为新吴人社事业高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。