张艳君 委员：

　　您提出的“关于后疫情时代支持中小企业发展的建议”收悉。现答复如下：

　　感谢您对中小企业发展的关注，您在建议中提到的后疫情时代中小企业发展建议，很有针对性和建设性。近年来，新吴区工信局充分发挥促进中小企业发展职能作用，在政策支持、服务保障、健全机制等方面加大工作力度，支持中小企业增产增效，有力促进中小企业运行保持稳定态势，主要有以下几方面。

　　一是强化政策引领。结合区产业发展导向和企业发展实际，不断优化调整各类扶持政策，出台了《无锡高新区关于深入推进数字化转型和智能化变革的政策意见》《高新区进一步推动科技创新创业实施意见》《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》《关于更大力度推动企业上市挂牌的实施意见》《关于推行科技型中小企业贷款风险补偿的实施办法（试行）》等引导促进中小企业智改数转、技术改造、科技创新、人才引进、融资上市。其中，促进民营经济高质量发展的实施意见及项目申报指南，专门针对民营中小企业技改、融资租赁、专精特新发展、首台套新技术新产品研制等提出了相关支持政策，着力增强中小企业获得感。

　　二是培育领航企业。围绕三大经济，物联网、集成电路、高端装备及核心关键零部件、新能源、生物医药及医疗器械等“6+2+X”主导产业和战略性新兴产业，大力招引龙头项目和“小而美”项目，落实各项科技、产业扶持政策，加强科技型中小企业、专精特新企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技小巨人和独角兽等有核心技术、成长型好的企业培育。目前，高新区累计已有“国字号”单项冠军企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业52家，省专精特新中小企业167家，市专精特新中小企业213家；36家企业入选省瞪羚企业榜单，占全市60%。市三类企业培育入选企业351家，其中雏鹰220家、瞪羚112家、准独角兽19家。

　　三是助力融资上市。持续提升完善现有的扶持政策体系，加大支持力度，根据上市企业的发展与审核痛点，强化专业指导服务。积极帮助上市后备企业协调解决产权、环保、安监、税收、社保等事宜帮助企业扫清上市障碍，近年来，德科立、祥生医疗、奥特维、芯朋微、航亚科技、力芯微等民营企业接连登陆科创板，掀起了新一轮民营企业上市高潮，新增上市数量居全市第一，民营上市企业已达25家。科技金融协同发展，扎实推进“十百千万”科技金融创新服务行动，获批首批科技金融创新服务中心试点。联合中国银行推进“高企融资直通车”行动，截至目前授完成投放1.21亿元；积极开展风险补偿贷款，全区近600个科技项目获得科技贷款17.14亿元。

　　四是落实减税降费。通过积极落实减税降费政策切实提高中小企业的获得感，助力中小微企业发展。全方位进行政策宣传，通过中小微企业普法宣传日、税企沙龙等活动，利用小微企业税收优惠交流QQ群和小微企业税法援助微信群，及时普及税收优惠政策，帮助企业解决申办税收优惠中遇到的问题，确保税收优惠政策落实到位。

　　五是加强人才支撑。支持企业引进和培育高级经营管理人才、专业技术创新人才、高技能人才和柔性引才，落实购房补贴、薪酬补贴、劳务补贴子女上学等市区支持政策。培育企业家精神，举办创新研修班，采取知名大学封闭学习和标杆企业现场参观的形式，帮助民营企业家开拓视野，把握宏观经济走势，提升企业家才能，组织推荐优秀民营企业家高管参加省市区各类培训，搭建企业交流合作平台，举办多期企业交流观摩会，产业链配套对接会，促进中小微企业与外资企业、国有企业之间创业经验，管理提升、智能制造、绿色安全发展经验等交流提升，每年培训企业家高管300人次。

　　下一步，我局将充分吸纳您的宝贵意见建议，进一步加大对中小企业的扶持力度，促进优质中小企业发展壮大。重点抓好以下工作：

　　一是促进政策有效落地。加大政策宣传力度，加强惠企政策汇集发布，开展惠企政策“点对点”精准推送，建立政策落实情况动态跟踪机制，强化政策供给，打通政策落实“最后一公里”。深入开展惠企政策入企活动，举办线上线下同步的政策宣贯会，扩大政策覆盖面、知晓度。

　　二是加大技改创新力度。促进智能化改造上新水平，以项目为号令，强化跟踪指导服务，引导数字赋能提升，加快推进智能工厂、智能车间建设，打造互联网示范应用场景，培育壮大新动能。做好市级“企业技术中心”储备，择优积极争创省级技术中心。

　　三是加强企业梯度培育。培育壮大优质中小企业，支持企业整合创新资源和要素，大力发展高新技术、高附加值、高成长企业，新认定一批省“专精特新”中小企业和省级制造业单项冠军企业。深入实施培优扶强龙头企业行动计划，发挥龙头企业引领作用，带动上下游中小企业发展，打造龙头引领、关联配套、专业分工、协作发展、社会化服务的大中小企业协同发展格局。

　　再次感谢您对我区中小企业发展的关心和支持。

　　无锡高新区（新吴区）工业和信息化局

　　2023年7月23日