2022年，在区委、区政府的正确领导下和市统计局的精心指导下，新吴区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，以扎实开展“能力本领提升年”为抓手，加快构建现代化统计调查体系，开拓了统计工作新局面。

• 2022年工作完成情况

　　（一）科学高效，统计调查工作扎实推进

　　一是统筹做好疫情防控和统计调查工作。克服部分企业停工停产、暂时停歇业对数据上报的不利影响，全面、高效完成月度常规统计、年报调查工作，配合上级统计部门完成小微企业生存现状调查、煤电价格浮动对企业生产经营影响调查、企业增值税留抵退税实施情况调查等各类临时性调查50余项，涉及近千家单位。开展疫情对物流、商贸、外贸企业经营状况、投资情况等领域的影响调查，及时了解疫情对企业和行业的影响。扎实开展人口抽样、住户、劳动力、公民科学素质调查，加强上报数据审核，确保调查数据质量。

　　二是协同推进住户调查大样本轮换工作。召开全区轮换工作部署会，明确工作职责，选优配强一线调查员力量。积极向国家、省市争取调查点更换、边界调整等支持，严格落实社区（村）样本框核实、摸底调查、开户、试记账等工作。对6个街道和2个区本级机构（高新区6885户和新加坡工业园3436户）逐一确认飞地归属、调查小区拆迁变动、集体户等情况，为今后五年居民收支情况监测奠定良好基础。 

　　三是开展“季季访”活动。制定了全年调研走访方案，组织工业、服务业、贸易、劳动工资等多专业参与的基层统计机构走访活动4次，开展人口抽样调查现场检查、业务指导2次，了解不同板块的难点问题，解决个性化问题。积极开展企业走访调研，先后赴重点企业、重点项目现场实地走访调研，了解企业生产经营活动以及疫情对经济发展的影响。

　　（二）围绕中心，统计服务质量显著增强

　　一是加强横向部门的数据交流。每月对接发改、商务、科技、工信、住建、人社等部门，加强数据交流；积极联系苏州高新区、苏州工业园等周边开发区，搜集整理各地区主要经济指标定案数据。配合多个部门完成了开发区产业链和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对企业影响等调研，配合完成了《无锡市新吴区工业能效指南（2022版）》、小微企业行业认定等。开展绿色双碳、民营经济和数字经济等行业监测，参与编制绿色发展五年行动方案、现代服务业高质量发展等计划，为科技、文化、农业农村、民政卫健、环保等指标年度考核提供数据支撑。

　　二是引导统计产品推陈出新。每月第一时间上报统计快报，优化改版新吴统计月度手册，提供实时、准确的统计服务。制作无锡高新区（新吴区）国民经济和社会发展季度展板，正式发布“2021年无锡高新区（新吴区）国民经济和社会发展统计公报”，编撰印发《2021年统计年鉴》。完成工业、服务业、投资等专业统计分析报告数十篇，其中《新吴区一季度经济运行分析报告》获区长批示。参与市级课题，联合撰写《无锡市制造业投资现状与发展研究》。 

　　三是圆满完成人普数据开发。汇总全区人普各项数据，完成人口普查年鉴汇编相关工作，为部门提供2021年度常住人口、从业人数等人口数据。正式印发《“十四五”人口发展规划》，完成2篇人普课题、4篇人谱分析，其中《人口变动与产业协同集聚研究》获市（县）区普查课题二等奖，《老年人口现状分析与思考》、《新发展格局下促进人口均衡发展面临的挑战对策》分获市（县）区普查分析一等奖和二等奖。

　　四是积极推进统计台账建设。企业统计台账是连接企业原始记录和统计报表的桥梁，是统计调查工作的重要基础。在2021年逐步推广的基础上，进一步宣传和指导企业依法建立健全原始记录和统计台账，并积极推动企业建立电子统计台账，推进重点企业统计规范化建设。加强“四下”单位样本轮换、抽样调查工作业务指导，规范数据采集流程和数据台账，进一步推进限下贸易样本单位台账规范化工作。

　　（三）紧贴实际，统计分析监测更加全面

　　一是高效实施经济运行监测。建立重点企业、主要经济指标预警监测机制。加强月度、季度经济形势预测预判，建立GDP核算基础指标监测分析制度。对工业、贸易、服务业和房地产业等影响全区核算数据质量的重点行业重点指标进行月度监测，及时把握主要核算指标的月度发展趋势、预判全区经济发展水平和基本走向。

　　二是做好高质量考核监测。主动对接高质量考核指标年度数据，第一时间掌握、分析考核指标完成情况，为国家高新区争先进位考核、火炬统计年报、开发区年报、全区高质量年度考核等提供统计保障。分析市对镇（街道）高质量监测结果、年度结果，组织镇（街道）高质量发展监测指标统计培训会，制定2022年区级机关争先进位考核细则，出台2022年度综合考核满意度评价方案，定期分析市县区高质量发展考核监测情况。

　　三是积极拓展统计监测领域。加强工业战略性新兴产业统计监测，全区工业战略性新兴产业规模占全市比重近40%。组织数字经济核心产业认定，开展数字经济核心产业增加值核算。持续开展单位GDP能耗核算，在圆满完成2021年度数据核算的基础上，做好2022年各季度的单位GDP能耗核算。做好文化企业日常监测服务，每季度核实确认文化企业，完成“双减”一周年情况、主题公园发展现状情况和文化企业数字化情况等调研。开展省、市科技型中小企业研发情况调研，完成重点企业研发季度监测统计。做好疫情下统计数据波动的监测分析，为区委区政府决策提供参考。

　　（四）强化监督，统计数据质量不断提升

　　一是统筹推进新增单位。系统推进“四上”单位审核入库工作，园区、街道和区级部门明确职责、形成合力，充分挖掘“准四上”单位资源，对符合入库要求的单位做到应统尽统。2022年度新增“四上”单位约200家，比去年提升20%。

　　二是加强数据质量管理力度。将落实数据质量管理体系作为提升统计数据质量的中心内容，加强各专业对统计质量管理办法的学习贯彻力度。主动应对投资领域统计制度变化，增加重大项目专项债信息情况、部门增补项目、全市政府性项目核查比对类别。明确企业各项统计数据填报要求和规范，及时纠正报表填报中存在的问题，提高统计调查源头数据质量。按照“开网即审，随报随审”的数据审核原则，充分运用一套表上的查询模板和预审查询等功能，对数据完整性、逻辑性等进行审核，审核发现问题及时与企业进行沟通。加强部门数据比对力度，对2334家在库工业、服务业和贸易企业开展了统计数据和纳税数据的比对工作，研究数据差异的原因，并对街道和企业进行一一指导和纠正，提高了整体的数据质量。

　　三是加强统计执法力度。制定了全年统计执法检查和数据质量核查工作计划并开展专项数据质量核查。全年核查工业、贸易、服务业、投资项目、房地产企业200余家，首次开展入库退库单位专项检查，检查新入库企业28家，退库企业27家。对20家企业开展省级“双随机”执法检查，通过简易程序处罚企业1家；50家企业接受了市级“双随机”执法检查，进一步提高了基层统计机构和统计调查单位的业务能力。根据上级部署，制定新吴区统计局《统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》，围绕权力干预、“数据寻租”、执法不严、退库入库等4项必查内容，紧密结合重点工作，对 2019 年以来的情况开展自查，从源头上提高统计数据质量，营造风清气正统计生态。

　　（五）标本兼治，统计督察整改稳步推进

　　一是聚合整改合力。根据《无锡市贯彻落实第7统计督察组督察反馈意见整改方案》的要求，新吴区第一时间成立统计督察整改工作领导小组，负责具体推进、督促整改落实。区委区政府分别召开政府常务会议、区委常委会议，集中学习习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神、《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件和统计法律法规，区委区政府主要领导也对统计服务和统计监督提出工作要求。区统计局制定了《无锡高新区（新吴区）统计局贯彻落实江苏省统计局第7统计督察组督察反馈意见整改方案》，形成了25条整改措施。按照方案的责任分工及时间节点要求，认真开展问题整改，及时上报整改完成情况。

　　二是深化整改举措。联合区委组织部、区委党校，将统计法律法规纳入新吴区中青年干部培训班课程，制定了《无锡高新区（新吴区）统计局统计违纪违法案件移送制度》，推进统计行政执法与纪检监察部门、司法部门的衔接。坚持做好领导干部违规干预统计工作记录台账的登记上报工作。积极探索研究加强统计队伍建设工作，结合新吴区实际，开展全球高层次统计人才招聘，拟通过国企招聘的方式补充统计人员力量。会同区委编办联合发文《关于进一步加强街道（园区）统计职能和队伍建设有关事项的通知》，将统计相关职责纳入“三定”规定、成立街道统计工作领导小组、贯彻落实省市统计人员配备标准、健全统计人员“花名册”制度和统计专职负责人变动备案报送制度，目前我区6个街道（园区）共有统计人员42人，平均每个街道7人。严格选聘要求，2022年全区共聘用145名协管员和9名协管辅导员，作为基层统计的补充力量。

　　三是实现属地统计。为进一步理顺统计管理体制、规范统计基层基础，我局将落实属地统计作为2022年度重点工作之一。经过近半年的推进，克服了来自部门和基层的种种困难，在市局和区委区政府的大力支持下，目前《无锡高新区（新吴区）属地统计实施方案》已经区委常委会通过，将在近期正式发文实施。实现属地统计，一方面将进一步规范我区各项日常工作，另一方面也为我区“五经普”打好了基础。

　　（六）以严的标准，深入推进新时代党的建设

　　一是强化党的领导。制定2022年度党的建设工作要点、党组落实全面从严治党主体责任清单，严格执行“一岗双责”。局领导班子与处室负责人签订党风廉政建设、意识形态工作责任书。进一步加强支部建设。完成支部换届、补选工作，用好智慧党建系统平台，组织开展党员冬训、5.10思廉日、红色观影、红色阵地学习等多样化活动。强化意识形态工作责任落实，开展意识形态领域各类风险排查。常态化开展谈心谈话，落实好重要时间节点统计数据的分析、发布和解读工作。围绕迎接和宣传党的二十大，营造高新区建区三十周年浓厚氛围，持续强化正面宣传引导，撰写了十八大以来新吴区经济发展成就的分析，用统计数据宣传成就，用辉煌成就鼓舞人心、激发干劲。

　　二是聚焦队伍建设。2022年我局推荐提拔正科级干部一名，副科级干部3名，聘用一名党外干部担任区综合调查队高技岗位，干部队伍进一步优化，团队战斗力、凝聚力得到进一步增强。坚决执行下沉社区助力疫情防控工作的要求，支援全区核酸检测、门铃行动、高速卡口、机场专班、数据专班、闭环专班等任务，体现了统计人的责任担当。

• 　　2023年工作打算

　　（一）围绕年度目标任务，助推高质量发展。

　　围绕建设“标杆示范区、先导引领区”的目标，坚持依法科学统计，全面及时准确地收集地区生产总值核算基础数据、财务报表、行政记录等相关资料，稳步推进GDP统一核算改革。强化月度、季度、年度宏观指标和先行指标监测，完善高质量发展统计监测体系，加强省对区、市对区、区对街三级高质量发展监测和评价，真实反映成效，及时发现短板，助推全区高质量发展。

　　（二）加强经济运行监测，提升统计分析质量。

　　持续把分析信息工作和统计工作有机结合起来，加强经济运行监测、研判，加大综合研究、专题调研力度，通过扎实开展统计分析工作，总结反映各项数据指标的新思路、新举措，有力促进统计工作整体水平的提升。及时做好数据共享和发布解读，高标准制作月度统计手册、季度经济形势分析会展板等统计产品。

　　（三）完善数据质量管控，强化基层基础工作。

　　防范数据质量风险，建立主动预防机制，做好数据质量自我核查。加强统计基层基础建设。开展新一轮协管员聘用工作，完善协管员队伍建设管理机制。进一步充实、健全区、街两级统计队伍，构建“编内+编外+第三方”的基层新型统计人员队伍结构，加强培训，持续提升基层基础统计工作规范化、标准化水平。

　　（四）创新工作方式方法，攻坚克难经济普查。

　　深入总结历次经济普查和投入产出调查工作经验，坚持问题导向，加强对五经普新内容、新方法和新技术的研究，做好投入产值调查、清查、普查等系列培训，围绕普查方法、普查区划分、两员选聘管理、宣传动员、数据处理等方面，尽力解决各种疑难杂症，确保五经普工作顺利推进。

　　（五）持续推进法治建设，营造统计生态环境。

　　加强统计普法宣传教育，继续做好统计法治培训，将统计法律法规和中央、省关于统计法治工作的重要文件等精神传达到各级领导干部、统计人员、调查对象，认真贯彻落实《国家统计局关于深刻学习领会习近平总书记重要讲话指示批示精神开展统计造假屡禁难绝问题专题调研工作的通知》，为统计数据真实准确创造良好的法治环境。加强统计执法，严格开展“双随机”检查，敢于执法、善于执法，严厉查处统计违法行为；加强区统计执法队伍建设，提升统计执法人员的素质和专业化水平，打造忠诚干净担当硬朗的统计执法监督队伍。

　　                                                                                                                                                                                                     新吴区统计局

　　                                                                                                                                                                                                    2022年12月7日