就业创业

政策篇

（一）

　　Q：“哪些企业可以享受稳岗返还?

　　A：失业保险参保企业上年度裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（6%），30人（含）以下的参保企业裁员率不高于企业参保职工总数的20%的，可以申请失业保险稳岗返还。

 

　　Q：今年稳岗返还需要企业申请吗？

　　A：无需企业申请，通过大数据比对，筛选出符合条件的参保企业，将稳岗返还资金直接拨付到企业账户，企业全程免申请、免跑腿。

 

　　Q：稳岗返还的标准是多少？

　　A：返还标准为大型企业按企业及其职工2020年度实际缴纳失业保险费的30%，中小微企业按60%返还。

 

　　Q：失业保险参保企业上年度裁员率如何计算？

　　A：失业保险参保企业上年度裁员率=（2019年12月份失业保险参保人数－2020年12月份失业保险参保人数-自然减员人数）/（2020年1月至12月失业保险参保人数之和÷12）×100%

 

　　Q：除了登记在册的企业，其他单位（例如：个体工商户、社会团体等）能否享受稳岗返还？

　　A：根据《省人力资源社会保障厅 省发展改革委 省教育厅 省财政厅 省军区动员局关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》（苏人社发【2021】69号），以单位形式参保的个体经济组织参照中小微企业实施稳岗返还；社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所参照大型企业实施稳岗返还。

 

　　Q：申领失业保险金需符合什么条件？

　　A：失业人员符合下列条件的可领取失业保险金：

　　（1）失业前用人单位和本人已缴纳失业保险费满一年的；

　　（2）非因本人意愿中断就业的；

　　（3）已经进行失业登记，并且有求职要求的。

 

　　Q：失业保险金网上申请途径有哪些？

　　A：失业保险金可通过江苏人社网上办事大厅、江苏智慧人社APP、支付宝电子社保卡、微信电子社保卡等途径申请。

 

　　Q：申请了失业保险金后什么时候可以到账？

　　A：1日至6日审核通过的，审核通过当月起发放；11日至月底审核通过的，审核通过次月起发放。一般每月20日左右到账。

 

　　Q：申领技能提升补贴需符合什么条件？

　　A：同时具备下列条件的企业在职职工，可以申领技能提升补贴：

　　（1）依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费12个月及以上（含视同缴费时间）的；

　　（2）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或者职业技能等级证书的。

 

　　Q：技能提升补贴怎么申领？

　　A：申领人可在省一体化平台或到区级人社服务窗口现场申请，现场办理需携带身份证、省社保卡（未换发省社保卡的无法办理）、职业技能等级证书。

 

　　Q：哪些对象可以认定就业困难人员？

　　A：（1）登记失业的大龄人员（女40周岁、男50周岁以上人员）

　　（2）享受最低生活保障人员

　　（3）特困职工家庭人员

　　（4）残疾人员

　　（5）零就业家庭人员

　　（6）城市规划区内的被征地农民

　　（7）军队退役人员

　　（8）优抚对象家庭人员

　　（9）驻锡部队军人随军家属

　　（10）建档立卡低收入农户人员

　　（11）登记失业6个月以上的高校毕业生

　　（12）连续失业满1年仍未实现就业的人员。

 

　　Q：哪些对象可以申领社保补贴？

　　A：（1）用人单位社会保险补贴

　　各类企业（劳务派遣企业除外）和提供公益性岗位的用人单位招用就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用就业困难人员的人数，用人单位所缴纳的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费部分给予全额补贴。

　　劳务派遣企业招用就业困难人员从事保洁、保安、保绿、家政等服务性行业就业，签订1年以上期限劳动合同并参加社会保险的，按实际招用人数，在相应期限内按单位为所招用人员实际缴纳的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费部分给予全额补贴。

　　享受社会保险补贴期限最长不超过3年，其中开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。

　　（2）灵活就业人员社会保险补贴

　　就业困难人员从事灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，按其缴纳养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险费补贴。享受补贴期限最长不超过3年，其中开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。

　　享受社会保险补贴政策三年期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，其享受的社会保险补贴可一次性延长，期限最长不超过1年，补贴标准可按其缴纳的养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险补贴。

　　（3）个体经营业主社会保险补贴

　　就业困难人员从事个体经营或本市户籍创业扶持对象参加劳动保障部门组织的“创办你的企业”培训，取得合格证书后从事个体经营的业主，按规定缴纳社会保险的，可按其缴纳养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险补贴。享受补贴期限最长不超过3年，其中就业困难人员开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。

　　以上各项社会保险补贴政策不能同时享受。

 

　　Q：如何申领社保补贴？

　　A：企业可以在江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/）申请，也可带好申请表和补贴花名册在区人社服务窗口（菱湖大道200号A幢一楼服务大厅）申请。灵活就业人员本人带好身份证和社保卡，在街道人社窗口申请。表格可以在“新吴人社”微信公众号自行下载。

 

　　Q：如何申领一次性创业补贴？

　　A：大学生（高校在校生、大学生村官、毕业5年内高校毕业生）以及本市户籍的失业人员、复员转业退役军人、农民，在锡首次成功创业，并正常经营3个月以上的上述创业者，可申请享受6000元一次性创业补贴。补贴对象自符合申领条件之日起一年内，通过网上申报办理，也可向工商注册（或民办非企业登记）所在地街道（镇）人社部门现场办理。

 

　　Q：如何申领创业租金补贴？

　　A：大学生（高校在校生、大学生村官、毕业5年内高校毕业生）以及本市户籍的失业人员、复员转业退役军人、农民，在锡首次成功创业，租房营业且正常经营6个月以上的上述创业者，3年内每年据实给予上限为1万元的创业租金补贴。补贴对象自符合申领条件之日起一年内向，通过网上申报办理，也可向工商注册（或民办非企业登记）所在地街道（镇）人社部门现场办理。

 

　　Q：如何申领创业带动就业补贴？

　　A：企业骨干、小微创业者、大学生、科研人员、留学回国人员、失业人员、复员转业退役军人和农民，在锡首次成功创业并正常经营，吸纳各类城乡劳动者就业的，按规定签订1年以上劳动合同并实际缴纳社会保险费达到3个月（含）以上的。3年内每年每新增带动1人就业给予3000元的创业带动就业补贴，累计最高不超过30万元。补贴对象自符合申领条件之日起一年内向，通过网上申报办理，也可向工商注册（或民办非企业登记）所在地街道（镇）人社部门现场办理。

 

　　Q：怎样申领创业社保补贴？

　　A：大学生以及本市户籍失业人员、复员转业军人、农民，在锡首次成功创业并按照规定参加社会保险的，以用人单位形式参保的（创业者需做法人录用），按单位为创业人员所缴纳的社会保险给予全额补贴（不包括个人应缴纳的部分）；以灵活就业形式参保的，按其缴纳社会保险的50%给予社保补贴。社保补贴期限最长不超过3年（含已享受的其他各类社保补贴）。创业补贴对象自符合申领条件之日起一年内向，通过网上申报办理，也可向工商注册（或民办非企业登记）所在区人社部门现场办理。

 

　　Q：怎样申领创业实体注销社保补贴？

　　A：企业骨干、小微创业者、大学生、科研人员、留学回国人员、失业人员、复员转业退役军人和农民，在锡注册登记起3年内，且经营期间正常纳税并缴纳社会保险，创业实体注销后登记失业并以灵活就业形式参保并缴纳社会保险费6个月以上，按照实际纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准给予一次性补贴。补贴对象通过网上申报办理，也可向工商注册（或民办非企业登记）所在地街道（镇）人社部门现场办理。

 

　　Q：哪些对象可以申请创业担保贷款？

　　A：我市行政区域内的全体城乡创业者（包括外地户籍在我市创业人员）。重点支持对象：大学生（高校在校生、毕业5年内高校毕业生、大学生村官）、本市户籍的失业人员、复员转业退役军人、农民、化解过剩产能企业职工和失业人员、网络商户、就业困难人员、刑满释放人员、返乡创业农民工、建档立卡贫困人口。

 

　　Q：申请创业担保贷款额度有多少？

　　A：无反担保手续的贷款额度为10万元以下；反担保手续的个人创业的贷款额度为30万元以下、雇佣6人以上的创业项目贷款额度最高为50万元。

 

　　Q：创业担保贷款利率优惠和利息分担是多少？

　　A：重点支持对象：利息承担合同签订日LPR-150BP以下部分，其余部分全额贴息（贴息2%）。其他支持对象：利息承担合同签订日LPR-150BP以下部分，其余部分50%贴息（贴息1%）。

 

　　Q：创业担保贷款的期限为多久？

　　A：创业担保贷款期限一般不超过3年。

 

　　Q：创业担保贷款怎么进行贴息？

　　A：申请人的贷款到期还款后，由经办银行根据还款情况提出贴息，经市人社部门确认资金渠道后，报市财政部门按规定拨付贴息资金。

 

　　Q：省一体化系统不会操作，人社业务有单位版操作指南吗？

　　A：用人单位可进入“无锡市人力资源和社会保障局官网”点击“省一体化平台上线指南”模块，即可查看人社业务操作流程及相关热点问答。

（来源：新吴人社）