关于开展第三届“益聚江溪”社区参与式治理项目的实施意见(摘要)

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信息索引号 014032126/2018-02094 生成日期 2018-08-27 公开日期 2018-08-27
文件编号 —  — 效力状况 有效
发布机构 江溪街道 附件下载 —  —
内容概述 关于开展第三届“益聚江溪”社区参与式治理项目的实施意见(摘要)

  为激活社区参与式治理活力、提升居民参与社区治理意识、激发社区居民参与自治的热情,进一步提升社区工作站及居民委员会指导居民自治的能力,街道在总结和提炼第一届与第二届“益聚江溪”社区参与式治理项目经验的基础上,广泛听取多方意见和建议,经研究决定,开展江溪街道第三届“益聚江溪”社区参与式治理项目,现制定实施方案如下:

  一、指导思想

  以“需求由居民表达、方案由居民决策、实施由居民监督、绩效由居民评价”为主旨,以“惠民生、增民主、聚资源、促治理”以及推动社区社会组织成长为指导思想:坚持惠民生,更加关注基础民生服务,真正实现“需求从群众中来,服务到群众中去”;坚持增民主,更加关注社区自治,以项目吸引居民全程参与,探索社区协商民主的新路径;坚持聚资源,以社区治理项目撬动街道社区内外部资源,吸引企业单位对社区治理的公益性投入,保障社区治理的可持续发展;坚持促治理,更加关注项目对优化基层民生服务供给格局、优化社区治理生态和提升社区治理水平的促进作用。

  二、项目目标

  1.培养“需求导向”的项目思维模式,从社区一定受众面的需求出发,运用参与式工作方法推进社区居民参与项目设计、项目实施及项目评估,促进社区联结、解决社区问题;

  2.推广“居民互助”的社区发展模式,通过项目培育社区自治骨干和自治团队,引进专业社会组织提升社区自我服务能力,培育及孵化社区社会组织,撬动更多地社会资源进入社区,实现居民自治的可持续发展;

  3.探索“协商共治”的居委工作模式,搭建政府、居委会、居民、社会组织、社区单位等多元主体参与社区事务的沟通平台,订立协商民主的议事规则和议事制度,明确居委会作为居民自组织的定位和功能。

  三、实施流程

  

阶段

  

事项

  

关键说明

  

征集

  

发布公告

  

申报说明

  

项目设计

  

 

  ·2018年8月下旬-9月中旬

  ·以问卷或座谈会的形式,向不少于30名居民征集需求和建议,并形成《项目社区评议表》,并与《项目申请书》一并发送主办方。

  ·根据项目分类及项目级别说明,自我评定申请级别。

  ·每个社区申请项目数量最多2个。

  

 

  

评审

  

初审筛选

  

组织评审

  

社会公示

  

项目确定

  

 

  ·2018年9月下旬-10月中旬

  ·初审筛选:旨在审核项目方资质是否符合规范,立项依据是否充分,资金设置是否合理。

  ·通过初审的项目进入专家评审和大众评审的现场答辩环节。

  ·通过初审筛选的第二届益聚江溪“十佳项目”优先入选第三届益聚江溪项目。

  ·项目淘汰率达到20%-30%。

  

实施

  

签订合同

  

资金拨付

  

监督评估

  

增能培训

  

 

  ·2018年10月下旬-2019年7月下旬

  ·由街道办事处、运营方、实施方签订合同。

  ·根据项目阶段实施情况进行7:3两期拨付。

  ·实施方定期报送项目实施进度及节点文件。

  ·定期开展集中督导、案例分享、参访学习等增能培训活动。

  

评估

  

总结材料

  

评估报告

  

项目表彰

  

 

  ·2019年8月

  ·总结材料,实施主体提交总结报告,项目成果材料集结成册。

  ·评估报告,结合专家评估与大众评估对项目开展结项评审会。

  ·项目表彰,开展“优秀项目”评选表彰活动以及成果展示。

  

 

 

  四、项目类型及级别

  (一)项目类型

 

类别

具体说明

社区文体

社区居民普遍可参与的文体兴趣活动,如社区合唱队、舞蹈队、乒乓球队等,通过居民兴趣爱好,形成自治互助型社区文体团队,并且通过活动增进社区凝聚力,营造社区文化氛围。

志愿服务

针对社区老人、外来务工人员、困难群体、特殊人群等,发展志愿者队伍,开展包括便民利民类、扶贫帮困类、就业指导类、卫生保健类、心理咨询类、应急救援类、社区关爱类、教育宣传类、志愿团队支持等社区志愿服务项目。

社区环境

针对社区生态环境建设中出现的各种问题,由居民为主体参与解决,如开展社区绿色环境保护、楼道清洁评比、社区阳台种植、社区垃圾分类等,项目旨在发动居民领袖参与矛盾的调解。

社区

组织培育

由专业性、实践性较强的社会组织选择江溪街道范围内的社区落地,根据落地社区居民需求,发掘社区居民骨干、自组织团队,培育居民团队领袖、建立组织化制度,引导开展项目化活动,最终建立居民互助自治载体,实现居民自治的可持续发展。

其他

根据社区特殊需求,能使一定数量社区居民受益,且缺乏其他资金投入的服务项目。

 

  (二)项目级别

 

级别

具体说明

A级

·回应社区一定数量人群的基本需求

·有一定数量居民参与活动。

·项目产出可以是社区活动的有序结合,但不能是单个活动。

·项目由居民或居民团队发起(负责人必须参与项目评审及评估的答辩)。

AA级

·回应社区特殊人群的需求,解决社区实际存在的问题,以解决社区居民关心的热点或难点问题为优。

·项目由居民或居民团队发起(负责人必须参与项目评审及评估的答辩)。

·鼓励引进外部资源,如社区企业、社会组织等共同开展项目。

AAA级

·由专业性、实践性较强的注册类社会组织选择江溪街道内社区落地。

·根据落地社区居民需求,培育居民团队领袖、建立组织化制度、发展自组织团队、引导开展项目化活动。

·在项目周期内每个项目培育的居民自组织团队不少于3家(不得与社区已有团队重复)。

·项目所培育出的自组织团队负责人必须参与项目评审及评估的答辩。

 

 

  无锡市新吴区人民政府江溪街道办事处

  2018年8月24日        

 

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