2018年上半年司法行政工作总结

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信息索引号 014051287/2018-00035 生成日期 2018-06-19 公开日期 2018-06-19
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 司法局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题(一级) 公安、安全、司法 主题(二级) 司法
体裁 其他 关键词 总结, 政法, 法制
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内容概述

2018年上半年司法行政工作总结

2018年上半年工作总结

新吴区司法局

20186月)

 

2018年以来,新吴区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以法治国家、法治社会、法治政府基本方略为统领,紧扣社会主要矛盾变化,主动顺应人民对美好生活的向往,认真贯彻落实各级党委、政府的决策部署和上级条线部门的工作要求,坚持围绕中心、服务大局、争先创优,不断创新工作思路、创新工作手段、创新服务方式,完善公共法律服务体系,不断提升工作质效,为建设强富美高新吴区和着力实现四个走在前列新要求作出了积极贡献。

一、上半年工作情况

(一)全力以赴推动公共法律服务体系提档升级以推进均等惠普为目标,不断推进实体平台提档升级,抓好公共法律服务产品输出,提升公共法律服务供给能力。一是不断完善三级服务实体平台建设。加强区公共法律服务中心建设,开设法律咨询、法治宣传、人民调解以及法律援助的综合服务窗口。改善街道公共法律服务中心和村(社区)司法行政基础条件,充分发挥一线平台宣传、指引、咨询和需求分析等服务功能,加强接待大厅的标识标牌和功能区建设,旺庄、江溪街道公共法律服务中心完成了背景墙的标识标牌设计。依托村居人民调解委员会、便民服务中心建立村(社区)公共法律服务点(窗口),组织村居法律顾问、人民调解员定期值班。1-6月,新增电子触摸屏7块,在线咨询、网上申请、线上受理各类法律问题1070件,努力为辖区群众提供普惠精准及时有效的法律服务,实实在在推动103个村(社区)法律顾问在服务基层治理、服务群众中发挥好作用。二是不断拓展公共法律服务领域建设。不断完善法治宣传教育体系、法律援助工作体系、矛盾纠纷调处体系、特殊人群管理体系建设,将法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等工作统一接入区级网格化管理数据共享大平台,通过物理集中、条线清晰、资源共享、互通互联的社会治理、社区管理大数据平台,实现矛盾纠纷在网格发现化解、法治宣传在网格开展、特殊人群在网格监管,使司法行政的日常工作与社会治理网格化管理相辅相成,相得益彰。三是不断提升公共法律服务质量。明确各类别公共法律服务的建设标准、服务标准、管理标准,逐步完善公共法律服务标准体系。建立法律服务项目清单,实现菜单式供给、订单式服务,使服务项目更好地适应群众需求。积极开展案卷质量评查,规范公共法律服务机构和人员行为,确保公共法律服务质量。总结我区公共法律服务实践经验,积极探索法律服务多元化提供模式,努力形成可复制、可推广的经验做法,为构建科学完备的公共法律服务体系提供有力支撑。

(二)全力以赴完善纠纷预防和多元化解机制1-6月,全区各级调解组织和专业性行业性调解组织共调解矛盾纠纷1431件,成功 1431件,调解成功率 100 %,其中,化解意外死亡纠纷17件,参与群体性矛盾纠纷处理21起涉及450人,接到群众来访230批涉及680人,参与信访纠纷处理36件,成功化解信访对接案件17一是加强矛盾纠纷排查化解和预警预防。3月份以来,按照市局要求,我们在全区开展了信访积案大突破大化解专项活动,发动广大调解员积极参与化解信访积案化解工作。街道、村(社区)调委会坚持日常排查化解工作,村(社区)每周一次、街道每半月一次,发挥三级调解网格预警作用,及时发现和消除辖区内矛盾纠纷隐患。重大节日、敏感时期组织开展集中专项排查。今年以来,组织元旦、春节、两会等重要时期矛盾纠纷排查专项活动,重点加强对拖欠农民工工资、赴省进京上访等社会矛盾纠纷的排查预警和化解工作。二是加强调解组织网络建设。加强对全区调解组织网络的规范建设,全区现有各级各类调解组织127个,其中区、街、村(社区)调委会103个,医患、物业、消费等专业性、行业性调解组织3个,企业调委会5个,公安、法院等对接调解室15建立医患纠纷各20人的法学库、医学库。4月份,成立区物业纠纷调解委员会,并在各街道物管办设立了调解工作室,调委会和调解室配备了专职调解员,并纳入调解工作平台管理,进一步推进了物业矛盾纠纷的调解工作。三是加强调解员队伍建设和等级评定工作。全区共有人民调解员472人,其中专职调解员161人,经过考核评定,现有二级调解员20名、三级调解员82名、四级调解员370名。5月份,组织开展全区调解员培训,130名专业调委会调解员和社区调解主任参加,为了加强对新修订的《宪法》学习,还邀请律师对各街道进行巡讲,受到基层调解员的欢迎,调解员队伍的能力素质得到进一步提升。

(三)全力以赴提升全民法治素养上半以来,围绕加大全民普法力度”“提高全民族法治素养和道德素质的要求,不断创新普法形式,拓宽普法渠道。一是全力推行谁普法谁执法结合国家机关谁执法谁普法普法责任制,把学习好、宣传好修改后的宪法作为七五普法的主要任务和重点工作,掀起全区各单位学习宪法的热潮,共收集了28个机关单位我与宪法微视频,协助党政办、招商服务局、综保区管理局等部门开展学习宪法活动。把学习宣传宪法与学习宣传党的十九大精神紧密结合起来,引导广大干部和人民群众发自内心拥护、信仰宪法。二是全面加强重点对象普法。抓好领导干部普法这个重点,加强部门协作,以党校干部培训和新吴大讲座为抓手,深入学习宪法、法律法规、党纪党规以及习近平全面依法治国的重要论述,确保领导干部学法人员、时间、内容、效果四落实。突出青少年普法这个关键,以青少年校园法治文化建设为抓手,继续做优、做强青少年法护蓓蕾德润童心系列活动,5月份,在全区中小学开展了宪法在我心中主题班会,开通了法护蓓蕾德润童心微信公众号,粉丝现已突破23000人,扩宽了青少年获取法律知识渠道。继续做好社区民生法治大讲堂,完善授课目录清单,全面普及法律知识,提高全民法治信仰。三是全面开启互联网普法新模式。注重创新形式、丰富内容,不断扩大新吴普法微信平台的影响力,现粉丝人数已达10000人。扩展普法渠道,在新吴司法官网、官方微博、微信等平台新增普法园地,加强与律师事务所相关平台的数据对接,加大法律常识、典型案例的宣传力度。制作法治微电影、微动漫10余部,深入挖掘电子显示屏、楼宇电视等公众平台,推动媒体参与公益普法宣传,构建全方位、广覆盖的普法宣传新格局。

(四)全力以赴提升法律服务质效围绕全区经济发展,紧扣富民内涵,加强法律服务机构、人员建设,不断提升法律服务质效,助推经济转型发展、服务企业、解决民生诉求、保障群众的合法权益,帮助群众解决最关心最直接最现实的利益问题。一是发挥好助推新吴区高质量发展服务职能。按照区委工作部署,以维护企业合法权益,为企业发展提供法律保障为服务宗旨,整合司法行政法律服务资源,组建企业法律服务团,建立企业法律服务中心,开通新吴企业法律护航微信小程序,建立一窗式受理、一站式办理、一条龙服务的高新区企业法律服务中心,为高新区企业提供法律咨询和宣传、法律知识讲座和培训、法律体检等法律服务,线上服务已于6月初开通运行。围绕产业强区三大攻坚战,制定了《发挥司法行政职能主动服务新吴区高质量发展走在前列的实施意见》、《新吴区2018年度重点工作分解表》、《开展德法涵养文明共建绿色生活主题活动方案》,梳理目标任务,细化工作措施,明确责任科室,全力推进各项工作良性开展。上半年,围绕倡导绿色出行打造绿色企业建设绿色村居共创绿色校园四大主题,开展绿色企业美丽乡村推进会、幸福家庭五大行动、青少年环保涂鸦等教育实践活动10余次。开展幸福家庭五大行动助力德法涵养文明主题活动 。制作法治微动漫2部,投放于各大新媒体平台;利用新吴普法法护蓓蕾·德润童心等公众号,推送相关文章25篇。开展特殊人群法律扶贫活动,走访特殊人群家庭180人次,家庭经济状况不佳的30余户,困难家庭7户。为未成年子女及家长开设法治、心理健康等讲座8场次,发放了未成年保护法制大礼包”500余册,书包、文具等学习用品100余份。二是发挥好法律援助服务职能。16月,按照应援尽援、应援优援的原则,全区共办理法律援助案件420件,其中民事案件314件,刑事案件106件,其中,沈某某赡养纠纷案、被市局评为“2017年度全市法律援助十大优秀案件积极做好人社劳动仲裁工作站法律援助工作。精选了2名政治素质好,业务水平高的律师每周与劳动仲裁窗口对接案件,开辟绿色通道,直接受理法律援助案件16有序开展加强刑事辩护法律援助工作。上半年,借助区辖律师事务所招募热心公益且有一定刑事办案经验的律师,成立20人的刑事辩护法律援助志愿团,办理普通程序案件75是加强法律援助宣传工作。围绕情系民工主题,深入企业、社区、人才招聘市场等地开展润心行动法治宣传活动8场次,解答法律援助咨询500人次,发放《法律援助典型案例汇编》1400册、《新吴区法律援助爱心联系卡》2500份、“12348”普法小手电等各类法治宣传品1400只,利用法润新吴 春风助老农民工学法活动周学雷锋法律义诊三八架金桥 春风送岗位等活动,发放各类宣传资料12000余份,宣传袋、旅行杯等宣传品3000余份,解答法律援助咨询300余人次,受理法律咨询17件,收到较好的法治效果和社会效果。三是发挥好律师事务所、律师队伍服务职能。16月,全区共有律师事务所9家,其中合伙所8家,外地分所1家;执业律师145名(含法律援助律师2名)。完成日常监管工作。上半年,对区属9家律师事务所每月进行了一次网上或实地巡查,共完成巡查38次;两会期间,对全区136名律师、21名实习人员和22名行政人员的两微账号进行摸排并关注,约谈个别需要重点关注的个人,确保两会期间全区律师队伍中没有发生重大舆情问题。完成行政许可材料审查和相关考核工作。上半年,完成区11家党政机关及社会团体的公职律师管理机构设立的申报工作、2家律师事务所章程变更、合伙人变更和负责人变更的材料审查工作、9名新执业律师的材料审查工作、4名律师市内转入的材料审查工作、3名律师档案调入申请工作、3名律师申请注销的材料审查工作。二季度,组织2017年度律师及律所年度检查考核,参加年度检查考核9家,初审合格8,暂缓考核1家(江苏雅言律师事务所),参加考核律师138名,其中初审称职128名,其中,8名律师不评定等次,2名律师初审暂缓考核,3名律师未参加考核。完成法律顾问专家库遴选工作。一季度,全区共有25名律师现场报名,区委定向邀请法学专家17名,区政府推荐10名,各党政机关、街道共推荐53名。经过资格审查和行政处罚行业处分情况调查,最终确定进入遴选程序的人选80名。

(五)全力以赴提升特殊人群管理服务质效上半年,在去年实施特殊人群管理“345”工程的基础上,进一步整合资源、合理布局,坚持底线安全观,突出教育质量,切实提升社区矫正的教育管理效果。一是深化“345”主题工程提升矫正效果成效明显。全区社区矫正围绕实现社区服刑人员三好目标、完善四大机制、开展五大系列活动,服务管理成效明显,有力促进社会稳定,目前在矫社区服刑人员210人,无重新违法犯罪现象发生。开展修复性矫正服务系列活动,形成了具有新吴特色的三位一体的社区矫正模式。开展社区公益服务进学校、进社区、进养老院、进大自然等四进系列活动,元宵节在社区开展的为孤寡老人庆元宵主题活动,效果反映良好。开展剪裁缝纫等场次技能培训活动,利用就业基地解决临时就业100人次,参与培训300人次。二是开展大排查大走访确保社会安全稳定。春节、两会期间,开展为期2个月的安全稳定大排查大走访活动。针对社区矫正对象做到每天见面闻声,对于重点安置帮教对象每周见面听声,确保人员管控到位,确保不发生脱漏管及其他安全事故发生。街道司法所对社区矫正网络平台每天不定时定位巡查,专人负责平台的督查,确保人员管控到位。周密安排值班备班表,保持手机24小时畅通,及时处理紧急情况。春节、两会期间,共排查人员239人次,排查出重点人员均明确责任人,全部平台挂牌销号。三是强化服务质效助力复归社会上半年,开展特殊人群的帮困帮扶、协助就业等春风送暖行动,发放慰问物资价值2余元。在3.8妇女节前夕组织女性社区矫正对象参加岗位招聘活动,帮助部分无业成功就业。与乐益工坊、新民公益等社会组织合作,建立就业培训基地,满足无业社区服刑人员对象的就业需求。编印社区服刑人员法制大礼包”500余册,提升社区服刑人员法制素养,为其积极融入社会提供法律护航。同时开展交通安全、家庭邻里纠纷、毒品犯罪等相关法制讲座7场,参与人数200余人次。

(六)全力以赴增强队伍能力素质以习近平总书记对政法队伍提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求为指导,牢固树立四个意识,坚定四个自信,致力于建设一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的司法行政和法律服务工作者队伍。一是加强思想政治建设。落实党员干部学习日制度,进一步深化不忘初心、牢记使命主题教育,结合节前教育,开展了2次党课教育、2次作风纪律教育,制定了《解放思想大讨论活动方案》, 5月份,召开了解放思想大讨论活动动员大会,广泛深入开展了大学习、大调研、大讨论活动,强化了队伍的理想信念,确保队伍始终做到思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。二是加强能力建设。着力加强省厅网上业务培训力度和公务员年度学习任务培训,全系统80%人员完成省司法厅网上培训进度。紧贴实战,不断强化业务技能培训和岗位锻炼,干部队伍的能力素质得到有效的提升。三是加强作风建设。制定了《新吴区司法局2018年度党风廉政建设工作方案》,认真贯彻党风廉政建设责任制的要求,持续推动作风建设常态化、长效化。不断加强教育宣传,加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内文件的学习宣传和贯彻落实,在春节”“清明”“五一等节假日前开展警示教育,使得廉政教育入脑入心。持之以恒反四风,建立完善绩效考评及作风效能问责等制度规定,不断深化作风建设。

二、下半年工作打算

下半年,我们将召开专题会议,分析全区司法行政工作面临的形势,逐项对照2018年度省厅绩效考核标准和高质量发展监测标准,围绕如何打造人民满意的司法行政机关,统一思想认识,对如何破瓶颈、克难关、补短板进一步明确责任,明确举措,明确方法路径,不断深化公共法律体系建设、法治宣传教育、法律服务保障、矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理,为着力实现“四个走在前列”,当好全市高质量发展的标杆、示范和领跑者作出更大贡献

一、保持良好发展势头,扎实推进年度工作开展围绕上级考核指标和《新吴区司法局2018年度重点工作》持续发力,确保年度各项工作圆满顺利完成。加大力度全面开启互联网普法新模式,大力宣传司法行政工作和法律知识普及;加大购买社会组织参与服务司法行政职能工作,弥补各方力量不足;深入企业开展法律体检、法治宣传、法律咨询和法律服务,扎实开展法企同行活动;深化社区民生法治大讲堂活动;持续推进“345”主题工程,提升特殊人群监管水平等方面,创新打造新吴特色和亮点品牌, 

二、坚持围绕中心,服务好新吴经济社会发展。大力开展法治宣传教育,开展好领导干部法治讲座,举办好准大学生暑期法治实践活动,落实好法护蓓蕾·德润童心社区民生法治大讲堂活动,围绕实施三大攻坚战,深入开展互联网+法治宣传行动和德法涵养文明·共建绿色生活主题活动,拓展丰富新吴普法普法平台;聚焦人民调解这项司法行政工作主业,全力化解重大、群体性纠纷和劳资纠纷,深入推进专业性行业性人民调解组织建设,完善提升医患、劳资、交通事故等矛盾纠纷专业调处机制;打造好法润新吴·助千家企业转型品牌,打造好法润新吴聚焦富民品牌,打造好法润新吴12348法律援助品牌,把司法行政事业融入全区经济社会发展大局,强化对重大战略、重点项目的服务,强化对企业的服务,强化对供给侧结构性改革的服务,并让人民群众有实实在在的获得感、幸福感;继续开展好社区矫正效果提升三四五工程主题活动,实现三目标,凝聚和弘扬正能量,深入完善四大机制,形成高效简洁的工作状态,扎实推进五大系列活动,确保服务管理取得新成效。

三、加快推进公共法律服务体系建设,适应新时代司法行政职能转变。认真学习贯彻省政府办公厅《关于加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的意见》和市公共法律服务体系建设推进会会议精神,统一思想认识,转变思想观念,积极探索构建我区公共法律服务体系建设,努力适应新时代司法行政工作职能转变。准确把握公共法律服务体系的核心是服务,目标是普惠和均等,重点任务是体系化、标准化、实战化、多元化、长效化建设的指导思想。结合新吴区的实际,如何立足普惠均等,扩大公共法律服务覆盖面,构建完善法治宣传教育体系、法律援助工作体系、矛盾纠纷调处体系、特殊人群管理体系;突出高效便捷,创新服务方式手段,构建线上线下法律服务的新吴模式7月初,制定完善《新吴区关于加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的意见》,有力促进我区公共法律服务体系建设提档升级,将省厅、市局的部署落到实处。

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