廉润惠山
根据区委统一部署，2023年12月8日至2024年1月26日，区委第二巡察组对区妇联进行了巡察。2024年3月28日，区委第二巡察组向区妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
区妇联将巡察指出的3个方面的7项问题，细化分解为20个具体问题20项整改任务。截至目前，20个问题，已完成整改20个，整改完成率100%。
一是提高政治站位，强化整改自觉。区妇联高度重视巡察组反馈意见整改工作，切实担负起落实巡察反馈意见整改工作主体责任，2024年4月1日下午召开专题会议研究巡察整改工作，传达区委巡察组巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作。2024年4月22日，区妇联召开专题会议研究区委巡察反馈意见整改工作方案，进一步强化整改责任、明晰整改举措，确保区委巡察反馈问题坚决整改、全面整改、彻底整改。2024年9月13日，区妇联召开巡察整改专题民主生活会，对照区委巡察反馈的3个方面7类问题20个具体问题，深入查摆，深刻剖析，切实增强做好巡察整改工作的坚定性和自觉性，强调从严治党永远在路上，要以全面整改为契机，持续深化全面从严治党，为全区妇女事业发展提供坚强保障。
二是加强组织领导，严实整改责任。区妇联切实担负起区委巡察整改的主体责任，主要领导、分管领导全面负责整改工作，办公室负责整改工作的统筹、协调、指导和督促检查等，每月跟踪督办，反馈整改完成情况。根据区委巡察反馈意见，区妇联迅速制定出台《新吴区妇联关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，针对3个方面7类问题20个具体问题，提出了20条整改举措，均明确牵头领导、责任科室和整改时限。
三是凝聚整改合力，落实真抓实改。区妇联先后召开巡察整改工作专题会议3次，研究部署和推动落实巡察整改工作。主要领导自觉履行巡察整改“第一责任人”责任，亲自主持研究整改方案，带头认领整改任务，统筹调度巡察整改工作；其他成员主动认领任务，各负其责，细化措施，跟踪督办，齐心协力推进整改落实，确保整改落地见效。
二、整改落实情况
1.关于“对高层次人才女性典型榜样挖掘不多”问题的整改。
整改结果及成效：一是提高典型推荐比例。推荐格林美中央研究院无锡新能源材料研究院为2023年度无锡市三八红旗集体，是我区唯一的推荐集体。在各类推荐选树典型工作中，推荐比例向高层次人才集体和个人倾斜，加强对科技女性群体典型事迹的宣传力度。二是搭建交流互动平台。联合承办IUPAC全球女化学家早餐会，为女科技工作者、女企业家打造开放、合作、共赢的交流平台，助力女科技工作者职业发展，实现科技创新突破，为经济社会发展做出贡献。在5月开展的全市巾帼科创交流互访活动中，东庄电力电子科技园和无锡航征科技有限公司接受全市巾帼科创阵地负责人和妇联工作者代表的调研参访，充分展示我区巾帼科创成果和阵地建设经验。三是面对面了解需求。上半年，区妇联多次走访长三角新就业产业园、东庄电子电力科技园、无锡（国家）软件园等园区和公司，就女性创业就业、家庭教育指导服务等相关需求与园区负责人和女性人才进行沟通对接。联合市妇联走访东庄电力电子科技园和江苏红翼安防科技有限公司，关心了解园区和公司运营情况，帮助女性人才协调解决存在的问题。
2.关于“高水平嵌入园区、产业建设的力度不大”问题的整改。
整改结果及成效：一是服务进园区。今年上半年，区妇联联动无锡软件产业发展公司、无锡智能工业产业协会、无锡市半导体行业协会在太湖湾科创城和东庄电子电力产业园举办2024幸福park“凝聚巾帼力量 绽放时代繁花”系列主题活动，在产业园区延伸妇联工作手臂、拓宽妇联服务半径、搭建服务发展新平台。二是宣讲进园区。上半年，区妇联先后面向女企业家群体宣讲解读《高新区（新吴区）支持女性科技人才发展的若干服务措施》，为园区详细讲解女性党建、科技人才引育、科研项目立项评审、女性人才安居保障及养老、工作营商环境优化等方面的扶持政策。发布《高新女性友好倡议书》，从融入“她视角”共建女性友好的社会环境、尊重“她发展”共建女性友好的职场生态、保护“她权益”共建女性友好的生活氛围三大方面，呼吁为高新女性的工作和生活提供更友好、更有力的支持和保障。三是试点进园区。今年8月，区妇联争取到省级新型婚育文化试点区建设，此外筹备启动女性友好园区建设，两项工作均联动辖区产业园区，旨在服务园区女性创业就业群体。目前已与相关女性创业就业指导服务中心确定建设方案、完成签约。
3.关于“支持女性科技人才发展成效不明显”问题的整改。
整改结果及成效：一是引进来。在沪锡两地巾帼主题交流活动中，东庄电力电子科技园、无锡中科德芯感知科技有限公司、无锡航征科技有限公司、梅村二胡产业园作现场交流服务，充分展示我区女性科技人才发展经验和成果，为凝聚巾帼力量助力新质生产力提供工作实践和思路。邀请女性创业就业指导服务中心指导老师赴东庄电力电子科技园、立宝托育中心、无锡软件园调研，就新吴女性创业就业和女性友好园区建设进行专业指导。二是走出去。举办“延安宜川—无锡新吴”友好妇联结对仪式，与宜川妇联围绕营造两地浓厚宣传氛围、助推两地乡村旅游发展、搭建两地创业创新平台、促进家庭教育体系建设、维护两地妇女儿童权益等5个方面开展友好合作，共同推动两地妇联事业取得新发展。深化新吴区女企业家联谊会“点亮计划”，在持续为互助县贫困女学生捐资助学的基础上，今年又组织爱心企业、爱心女企业家与宜川县困境儿童进行结对帮扶。9月2日，新吴区女企业家联谊会在青海互助举行“点亮计划”捐资助学公益活动，为互助县困境女学生进行捐赠。三是保障好。联动区有关部门梳理现有政策形成《高新区（新吴区）支持女性科技人才发展的若干服务措施》，从创业就业、科研项目、安居保障、家庭养老、子女入学、身心健康、工作环境、典型推荐、交流平台等方面为全区女科技人才提供保障。
4.关于“四新领域妇联组织建设抓手不多”问题的整改。
整改结果及成效：一是发挥平台作用。依托长三角新就业女性一站式服务中心，为园区新业态、新就业女性群体提供全方位、集成式服务，带动辐射全区“三新”领域妇女工作持续深入推进。在推进中心建设过程中，携手新经济组织，打通市、区、街三级妇联组织资源优势，优先构建起新就业女性的保障服务体系。二是创新服务模式。打造“妇”字号公益直播间，包含两大主题栏目：“心联新说”新吴区女企业家直播和“开xin她播”巾帼公益直播。在新吴区律师行业妇联设置全区首个街道妇联法律援助联络点和“慧新”巾帼调解室，近距离倾听妇女群众诉求，进一步凝聚起为广大妇女服务的工作合力。三是汇聚专业力量。2024年分别新成立了空港硕放人力资源有限公司妇联、无锡巨力重工妇联、无锡极兔供应链管理有限公司妇联、海辉律师事务所妇联、上海市协力（无锡）律师事务所妇联、江苏瑞莱律师事务所妇联、无锡T3出行妇联、女性友好园区联合妇联等。
5.关于“新业态妇联领域品牌创建力度不大”问题的整改。
整改结果及成效：一是织密组织网络。联合属地街道召开长三角新就业产业园妇女第一次代表大会，市区妇联到会指导。二是扩大品牌影响。为在全市范围内更好地关心关爱新业态新就业女性群体，进一步扩大妇联品牌影响力、号召力、凝聚力，长三角新就业女性一站式服务中心落地我区长三角新就业产业园，全国妇联、省妇联专题调研并对该工作给予充分肯定。三是深化品牌服务。结合传统节日在长三角新就业女性一站式服务中心组织开展传统手工拓福、爱达暖心旺铺等系列服务，进一步温暖和凝聚新就业女性群体；2楼设置母婴室，对有需求的新就业女性提供人性化的温馨服务，切实当好“娘家人”。
6.关于“典型示范引领不充分”问题的整改。
整改结果及成效：一是加大宣传力度。重点通过微信公众号等新媒体发布通知，让广大妇女群众知晓并积极参与。今年在微信公众号新推出“儿童友好”、“新生代女企业家风采展”、“你好妇代会”等专栏，对全区各领域、各类型优秀女性、优秀群体以及妇联工作进行宣传展示。二是拓宽选树渠道。全年获评无锡市三八红旗手4名、无锡市三八红旗集体1个、无锡市三八红旗手（集体）示范工作室1个，用巾帼榜样力量引领广大妇女见贤思齐、奋勇前进。三是加强典型示范。结合世界读书日，开展“感恩奋进新征程、三新逐梦建新功”主题读书分享会，邀请基层优秀女性开展分享交流，用优秀事迹吸引妇女、凝聚妇女。邀请全职妈妈定期进行“开xin她播”直播，开展经验分享和线上科学育儿指导，进一步用好用活新媒体宣传展示平台。
7.关于“与党外人士知识女性沟通联系不够紧密”问题的整改。
整改结果及成效：一是加强与统战部门的交流合作。六一国际儿童节，与民主党派合作开展儿童科普项目；今年下半年与统战部门和民主党派合作开展儿童友好空间改造项目，在6个街道选址开展适儿化微改造，更好地助力儿童友好城市建设。二是凝聚党外人士力量。吸纳党外女性加入新吴区女企业家联谊会，在新吴区妇女第二次代表大会上，选举党外优秀女性兼职区妇联副主席，进一步广泛凝聚党外人士力量，为全区妇女工作提供智慧。
8.关于“妇女维权个案持续发力不够”问题的整改。
整改结果及成效：一是开展常态化排查。常态化开展婚姻家庭纠纷排查化解工作，将化解工作做在平常、抓在经常；针对妇女儿童重点个案，加强部门协作联动，有效化解婚姻家庭领域的风险隐患。建立妇女儿童权益保障法律援助律师名册，遴选推荐3名优秀女律师承办法律援助案件，参与公益性普法宣传活动，进一步建立健全妇女儿童权益维护制度机制。二是持续跟踪推进。常态化推进维权个案的协调处理，联合有关部门、属地持续跟进相关维权个案，全力协调解决当事人实际需求。对于求助妇女的需求积极协调各相关部门和属地共同解决。三是强化项目帮扶。依托妇儿公益项目开展帮扶，组织参加“社会妈妈伴成长”助学活动，帮扶困境儿童。联合区民政部门启动未成年人能力提升服务项目，为未成年人的健康成长提供坚实保障。
9.关于“儿童权益保护尚有差距”问题的整改。
整改结果及成效：一是发挥职能作用。组织召开全区妇女儿童工作会议，及时传达习近平总书记关于妇女儿童工作重要指示及全国、全省、全市妇女儿童工作会议精神，研究部署下一步重点任务。调整完善区妇女儿童工作联席会议，进一步明确联席会议的主要工作内容和成员单位工作职责，从制度机制层面加强我区妇女儿童权益保障工作，促进全区妇女儿童发展的社会环境。二是强化项目服务。依托“新馨港湾”家庭教育指导服务项目等公益项目，加强对社区重点家庭、重点儿童的关注和指导，强化为特殊困境儿童提供心理疏导、家庭教育指导等有针对性的服务，进一步优化关爱儿童环境，切实为困境儿童做好事办实事解难事。三是加强部门联动。以儿童友好城市建设为抓手，在建设过程中加强与部门之间的联动，共同链接资源为儿童权益提供支撑保障，构建多部门联动、社会共同参与的儿童友好工作机制。联合属地打造儿童友好园区建设，进一步助力儿童友好新吴样板建设。
10.关于“基层服务阵地建管工作比较欠缺”问题的整改。
整改结果及成效：一是发挥规划引领作用。召开全区妇女儿童工作会议，进一步发挥区“十四五”儿童发展规划引领作用，推动有关部门立足自身职责和优势，推进街道、社区妇女儿童阵地建设，营造全社会关注关爱妇女儿童的浓厚氛围。与部门对接联系，根据新吴区现代化国际创新型城区产城融合规划，在规划打造儿童友好型社区中考虑儿童群体的诉求，配备儿童所需的各类设计。二是推进儿童友好空间建设。积极落实国家和省市相关文件精神，协助共同推进适儿化改造，统筹做好儿童友好空间建设。与有关部门对接联系，在公园及公共绿地中因地制宜设置儿童活动场地，将儿童友好理念融入空间建设、设施设备、服务配套及综合管理之中。儿童活动场地远离人流量大的道路，保证儿童活动的安全，根据儿童不同成长阶段的特征进行分区设置。游乐设施宜根据婴幼儿、学龄前儿童、学龄儿童及少年等不同年龄段人群的需求分类设置。三是整合资源用好阵地。加强与其他单位的联系沟通，强化力量整合，推动相关单位资源向基层儿童阵地汇聚，进一步丰富活动，拓展服务。扎实推进妇女微家普及性建设和规范化管理。
11.关于“推进家庭家教家风建设的机制不够完善”问题的整改。
整改结果及成效：一是深化家庭教育指导服务。立足“新馨港湾”家庭教育指导站，整合家庭教育指导师、心理咨询师等多方资源开展家庭教育指导服务，为辖区有需求的家庭提供全方位的家庭教育支持服务。二是扩大家庭教育受众群体。结合我区外资企业多、外籍家庭多的特点组织开展“新馨有约”国际家庭牵手行动，围绕“破冰、融入、发展”三个方向，为外籍家庭提供针对性服务，助力营造高新区优质营商环境。三是完善家庭教育服务举措。今年3月，发布提升婚育幸福体验举措，并结合“5·20”节日契机，联合有关部门发布“爱成长·新婚陪跑三年计划”之“幸福小红书”，帮助广大新婚夫妇建立积极向上的婚姻观和家庭观，共同迈向美满的婚姻生活。
12.关于“发动多元女性主体参与议事实效不强”问题的整改。
整改结果及成效：一是广泛推荐妇女代表。在召开新吴区妇女第二次代表大会前，广泛征求意见，认真研究代表分配。在160名代表中，各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例达到60%以上，基层一线人员不低于70%，非中共人士不低于30%，45周岁及以下不低于60％大专及以上文化程度占80%以上，代表中还有一定数量的少数民族代表，充分体现了全区妇女代表的广泛性、先进性和结构的合理性，为参政议政提供坚实基础。二是凝聚基层治理力量。引导鼓励广大妇女有序参与基层治理，培育全职妈妈优秀典型成为社区骨干，积极参与各类妇女议事活动。进一步完善“三新”领域妇联组织建设，指导新吴区女律师行业、苏亚金诚会计事务所、空港硕放人力资源有限公司、无锡巨力重工、无锡极兔供应链管理有限公司、海辉律师事务所、上海市协力（无锡）律师事务所、无锡T3出行、春城农贸市场等成立妇联，充分调动新业态新就业群体女性参与基层治理，贡献专业力量。
13.关于“内控机制不完善”问题的整改。
整改结果及成效：一是完善相关制度。进一步制定完善《新吴区妇联专项经费管理使用办法》，专项经费的编制、申请、使用严格按照区相关部门规定要求执行。确保所有经费的使用符合议事工作规则的基本原则，合法合规、公平公正公开、责任明确、高效执行。二是规范运行程序。在项目实施过程中，对项目时间、项目管理、档案管理、财务管理等方面进行规范要求，确保项目实施全程不松劲，切实提升项目实效。主要领导和分管领导对项目实施全过程介入和监管，每个项目明确责任人，充分了解项目进度和实施情况。三是加强与纪检派驻组的联系。单位涉及“三重一大”事项和重大活动，及时向纪检派驻组汇报，邀请纪检派驻组人员列席指导。
14.关于“审核把关不严格”问题的整改。
整改结果及成效：一是落实预算管理。根据年度工作重点确定专项经费预算，提高经费安排的合理性和科学性。预算外资金使用调整严格按照财政要求落实审批程序。二是规范预算执行。妇联专项经费按要求列入江苏省预算一体化平台资金项目支出，全面接受财政部门的审核监督管理，按时按要求完成半年度、年度的专项资金执行率、绩效监控和绩效自评，年度预算、决算在门户网站全面公开。三是加强学习培训。组织财务人员学习财政、审计等相关业务规定要求，提升财务知识水平，确保资金支出规范。
15.关于“党组织不健全”问题的整改。
整改结果及成效：本年度除参加党支部日常的学习和活动外，区妇联还参加了党支部党纪学习教育第一期和第二期读书班，袁乃佳同志按照要求撰写了交流发言材料。区妇联将继续严格落实日常学习制度，抓实党纪学习教育，深入开展“三联三强基”和“机关进小区”活动，全体党员主动下沉一线，积极参与结对社区志愿服务，以实际行动践行初心使命、体现责任担当。11月区妇联人事调整，同时根据党政领导最新分工，结合妇联工作实际，后续将妇联党员组织关系优化调整，进一步健全完善党组织建设。
16.关于“党建引领作用不强”问题的整改。
整改结果及成效： 一是阵地融入。坚持“党建带妇建 妇建服务党建”，将妇女阵地主动嵌入基层党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，实现活动联办、服务联动、信息联通、阵地联建。二是工作融合。有效加强对新业态、新就业妇女群体的引领服务联系，推动把“三新”领域妇联组织建设成为加强党的领导、深化妇联改革、更好团结凝聚广大妇女群众的桥梁纽带和温暖之家。2024年全年争取省级“三新”领域妇联组织建设试点1个、市级试点5个，用党建引领妇联工作高质量发展。三是队伍融建。召开新吴区妇女第二次代表大会。大会前期区妇联做了大量工作，在组织部门的指导和支持下，面向全区范围多途径多渠道全方位联系选配160名优秀女性代表。在代表中优中选优妇联执委，高质量配齐配强妇联干部队伍，为全区妇女工作打下坚实基础。
17.关于“集体研究机制还不健全”问题的整改。
整改结果及成效：一是切实增强责任意识。健全完善《区妇联领导集体决策重大事项议事工作规则》，“三重一大”事项严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格按照议事工作规则执行。二是不断夯实责任举措。坚持将重大事项与业务工作同谋划、同部署、同推进，坚持民主集中制，对于重大事项认真收集全体成员意见建议，进一步完善工作举措。三是主动接受指导监督。在“三重一大”事项中，主动向有关部门汇报情况，虚心接受业务指导，确保各事项的规范落实。
18.关于“对建设高素质队伍不够重视”问题的整改。
整改结果及成效：一是争取更多培训机会。推荐街道妇联参加2024—2025年全国妇联-联合国儿童基金会“童成长”项目启动会暨骨干培训班。组织全区妇联骨干参加全市婚姻家庭纠纷排查业务培训。选派基层妇联骨干连续参加4期无锡市三八红旗手系列培训。通过各类业务培训，不断增强妇联干部业务能力，提升服务妇女群众水平。二是加强与基层的沟通联系。在召开民主生活会、妇联换届等时机，区妇联班子成员与街道妇联主席开展谈心谈话，认真听取意见建议，全面了解基层妇联实际情况，帮助指导解决实际问题。
19.关于“强三性、去四化成效有待提升”问题的整改。
整改结果及成效：一是加强联系。进一步密切与基层妇联、女性社会组织的联系，积极推动各基层妇联组织在热心妇女儿童公益事业，推动经济社会协调发展等方面发挥积极作用。6月，区妇联分别与8家妇联主管的女性社会组织负责人对接联系，详细了解各社会组织年度业务开展情况，对其换届、年检等工作进行指导。指导帮助两家女性社会组织参加等级评估，引导她们不断提升专业化水平，更好地为我区妇女儿童事业发展贡献力量。二是赋能队伍。在新吴区妇女第二次代表大会中，精选优秀代表充实区妇联二届执委队伍，着力增强其履职能力，激发履职活力，为全区妇女工作贡献专业的智慧和力量。三是开展调研。对妇女微家、儿童友好试点社区等开展重点走访调研，倾听妇女儿童心声，听取意见建议，指导工作落实。
20.关于“选人用人基础工作不够扎实”问题的整改。
整改结果及成效：一是加强与街道的沟通联系。利用年度工作总结、妇联换届等契机，区妇联主动与街道主要领导、分管领导就妇联工作的落实、基层妇联干部的队伍建设等情况进行沟通交流，最大程度争取街道领导的大力支持。二是强化队伍提质增能。借力“锡蕙青干培训班”“基层妇联领头雁培训计划”等上级妇联条线的培训教育资源，通过集中交流学习、现场观摩、实务培训等方式，提升妇联干部业务能力。三是完善日常管理。认真对照《干部人事档案工作条例》，进一步健全和完善干部档案日常管理制度，全面完成干部的人事档案归档和整理工作，规范认定干部的“三龄两历”，规范填写干部基本信息审核表等信息。
三、下一步全面推进整改计划
区妇联将深入贯彻中央和省市区委部署要求，认真对照巡察反馈意见，进一步压实责任、巩固成果、建章立制，确保按时保质保量完成整改任务，切实把整改成果转化为推动妇女事业高质量发展的实际成效。
一是提高站位，全面从严治党。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实主体责任，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以巡察整改为契机，加大党建力度，加强党内监督，认真执行党风廉政建设责任制，持之以恒深化作风建设，努力营造风清气正的政治生态。
二是压实责任，抓好整改任务。区妇联将持续增强整改问题的责任心和主动性，主要负责人亲自抓整改、抓落实、抓成效，班子成员履行好“一岗双责”，层层落实责任，对已经完成的整改事项及时组织“回头看”，进一步查漏补缺、严防反弹；对尚未完成整改的事项加大督促检查力度，确保问题不解决不放手、整改不到位不销账；对常态化实施的整改事项，紧盯不放、跟踪问效。
三是举一反三，抓好建章立制。在持续抓好集中整改的同时，及时剖析深层次原因，举一反三、总结经验、建章立制。要进一步排查廉政风险点，对现有制度体系进一步改进完善，对没有形成制度的，进一步扎紧扎密制度笼子，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。同时，确保制度刚性执行到位，使制度真正成为“带电的高压线”。
四是提振精神，推进工作提升。区妇联将以此次区委巡察整改为契机，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实中央、省市区委各项决策部署，推动落实男女平等基本国策，促进妇女全面发展，加强家庭家教家风建设，维护妇女儿童合法权益，深化妇联组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用，团结引领全区广大妇女建功新时代、展现新作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-81890278；邮政信箱新吴区和风路28号科技商务中心621办公室；电子邮箱676943147@qq.com。