廉润惠山
根据区委统一部署，2023年7月13日至9月8日，区委第一联动巡察组对旺庄街道所辖19个社区（含1个社区筹建组）党组织进行巡察，并配合市委提级巡察组对旺庄街道22个村级股份经济合作社（以下简称：合作社）进行延伸巡察。11月14日，区委第一联动巡察组向旺庄街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
对照区委联动巡察反馈的4个方面13项任务，细化分解为41个具体问题106项整改任务，严格对标对表，逐项抓好整改。目前，已完成整改问题29个，持续整改中问题12个，整改完成率为70.7%。
一是加强组织领导，落实整改责任。2023年11月14日巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，分别于11月18日、12月8日召开专项工作部署会，深入学习讨论巡察反馈意见，统一思想认识，研究部署整改工作落实。成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组以及10个专项工作组，明确了由“党工委书记亲自抓、分管领导具体抓、各班子成员主动认领分管领域问题”的工作总路线，压实责任，层层推进，全面落实整改工作。领导小组下设办公室，负责具体统筹协调工作。
二是聚焦标本兼治，明确整改任务。紧紧围绕巡察反馈问题深挖根源，以点带面，紧盯重点领域，狠抓关键环节，推动整改共性问题与个性问题一体推进、全面整改，同时健全完善相关制度机制，狠抓制度落实，确保整改落实的任务责任到位、部署到位、机制到位。
三是严格整改标准，提升整改质效。坚持严字当头，力戒形式主义，把巡察反馈问题与纪检、审计等部门监督发现的问题一体整改，常态化开展“回头看”，以通报传导压力，以约谈压实责任，以监督推进整改，以回访检验成果，对敷衍应付、虚假整改的，依法依规依纪严肃问责。
四是扎实抓好落实，确保整改实效。以对党负责、对人民负责的态度，对巡察反馈问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改；实行销号式整改，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角；对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高；对需要持续改进的问题，明确任务和要求并加强督促落实，力争早日完成整改，做好巡察整改“后半篇文章”。
二、整改落实情况
（一）关于“思想引领作用发挥不充分”问题的整改。
整改结果及成效：一是全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开整改工作推进会2次，督促社区党组织在加强理论学习方面下功夫，及时传达学习党中央、省市区委决策部署，尤其是习近平总书记考察江苏重要讲话精神，增强理论学习韧劲，发扬“钉钉子”精神，反复学、深入学、持久学，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。对5个社区党委开展理论学习中心组巡学旁听。坚持学思用贯通、知信行统一，用党的创新理论指导实践、推动工作、破解发展难题，把思想收获和学习成果转化为敢于担当、忠诚履职的工作本领和实际能力。认真贯彻落实第二批主题教育，引导街道基层党组织全面深入学习党章、党的二十大报告和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》以及习近平总书记考察江苏重要讲话精神，在学深悟透中提高基层治理能力。二是拓宽党员学习渠道，综合运用“三会一课”“学习强国”、微信公众号等载体，打造“理论微课堂、掌上微课堂、互动微课堂、榜样微课堂”四微课堂，利用街道微信公众号“融智荟”栏目发布微课堂36期，举办“党的二十大精神”理论宣讲2场次、党务干部素能提升班2期，各基层党组织书记讲授专题党课197次，不断深化理论学习质效。深入扎实开展第二批主题教育，引导社区党组织分类制定党委、党总支、党支部学习计划，通过“三会一课”组织广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”讨论、主题教育专题党课以及专题组织生活会，同时依托街道“融智旺庄”微信公众号平台发布学习资料4期，做好强化基层党员理论武装工作。
（二）关于“统筹谋划能力不够强”问题的整改。
整改结果及成效：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，依托“融智·赋能讲堂”，通过“理论+实践”“集中+分散”“线上+线下”培训模式，开展党的二十大精神、基层党建、社区治理等专题培训2场次。各社区结合主题教育开展党员轮训培训67期。二是创新优化党组织设置和活动方式，切实把“让老百姓过上更好的日子”作为一切工作的出发点和落脚点，通过搭建“客堂间·家里话”“白相厢”“小院议事会”等协商议事“微平台”，深入基层听民意、访民情，全面了解群众心中的“急难愁盼”问题，为辖区党员群众提供多元化的“家门口服务”。
（三）关于“主动作为意识不充足”问题的整改。
整改结果及成效：一是坚持把政治标准放在选人用人首位，用好用活“三项机制”，引导党员干部践行“四敢”要求，紧紧围绕高质量发展首要任务，以鲜明导向选干部、配班子，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，不断激发干事创业强大动力。二是充分发挥考核“风向标”作用，建立信息沟通机制，整合纪工委、审计、信访等信息资源，对干部政治素质、工作表现等进行全要素、全周期、全方位研判，注重实地考察、延伸考察，探索蹲点考核、专项考核，将干部在重大任务、关键时刻的表现作为选拔任用的重要参考。充分发挥典型引领作用，浓厚崇尚先进、争当先锋的良好氛围，激励广大干部各展所长、见贤思齐、担当作为。目前已全面完成街管干部年度评议工作。三是坚持“因人而异、因岗施教”，推动融智赋能计划10条落实落细，分层分类抓好党组织书记、中层正副职、党务干部、年轻干部、社区工作者等群体的专业化建设，通过专题讲座、座谈分享、实地研学等形式，增强干部适应新时代发展要求的本领。四是围绕“多元化开放窗口、国际化创新乐土、高端化产业高地、现代化宜居城区”发展目标，深化落实干部队伍“融智赋能计划”，分层次、分领域、分群体开展赋能培训。提标打造社区书记培训赋能体系，深入推进“头雁说·思享汇”社区书记论坛，以“一月一沙龙”“一季一主题”“一年一总结”的形式搭建社区书记交流平台，采取导师课堂、小班讨论、外出参观等形式，引导社区书记交流经验、分享做法、学习先进，2023年11月以来共开展活动4场次，1名社区书记获评全省第三批“千名领先”村（社区）书记。五是各社区结合第二批主题教育组织开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”讨论67次，举办“学习身边榜样”专题讲座、事迹报告会等活动50余场次，推动广大党员立足岗位建新功。长江社区党总支召开班子会议进行专题培训，加强班子成员对社区治理深层次的认知，重点了解“新加坡科创城”发展重要性与社区治理的相关性。同时，进一步压紧压实责任，提升住区环境、服务群众、文化交流等方面的服务能力，形成实干担当促发展的氛围。首先，加强对长江国际花园的环境整治，开展破旧设施焕新项目，营造优美环境；其次，结合网格化治理，动态掌握外籍人士、科创人才的底数，定期上门走访；再次，结合传统节日开展文化交流活动，加强对“新加坡科创城”先进典型事迹的宣传，增强属地荣誉感。
（四）关于“推动安全生产整治的执行力不够”问题的整改。
整改结果及成效：一是制定《旺庄街道安全网格化服务管理实施细则（试行）》，成为全区首个探索网格化服务管理实施的示范街道，划分117个综合网格、47个专属网格和10个工业网格，共174个精网微格，在明确管辖和分工的同时，进一步厘清网格员消防、燃气、工业企业安全检查等9项工作事项。二是社区实行常态化监督检查，联合小区物业定期清理、疏导，发现消防设施缺少、疏散通道堵塞、电线私拉乱接等隐患问题529处，整改率100%。在社区内加装电动自行车充电桩，现总计安装电动自行车充电桩11323台，其中2023年新增安装1700台。三是落实燃气安全专项整治。截至目前，瓶装气餐饮用户完成瓶改195户，整改群租房内燃气隐患44项，收缴群租房内液化气钢瓶103个，已完成非居民用户、群租房内瓶装液化气双清零。推动天然气管阀更换和隐患灶具整改，完成整改管阀45663户、隐患灶具8284户。四是积极发挥网格化社会治理和“警网”联动机制，加强日常监管，由网格员、警格员每月上门巡查一次，动态更新租住人员信息、排查租住房屋安全隐患、宣传安全租住知识，累计上门巡查6次，未发现隐患问题。五是开展燃气领域专项治理行动。截至目前，共发现和处理“黑气”19次，收缴各类液化气钢瓶294个，对违规使用用户进行现场警示教育11次。六是2023年各社区共出动110个检查组220人，检查餐饮店830余家次，发现燃气隐患9个，整改率100%。
（五）关于“推动环境整治的成效不明显”问题的整改。
整改结果及成效：一是街道综合行政执法局已完成“环卫一体化”招标，全面实施“一路带两侧，墙到墙、边到边”一体化保洁，加大主次干道、背街小巷保洁力度，全区域道路完成一次大清洁。二是督促物业单位重视小区内部基础设施和排水设施完善情况，做到定期巡查、及时养护，确保小区基础设施管养到位，雨水天气路面以及地下车库无明显坑洼积水。有序推进老旧小区提升改造，将高浪嘉园列入2024年老旧小区改造计划，推动解决年久失修、维护不当等引发的路面破损、坑洼等问题。三是加强群星社区中心街城市管理工作站队伍建设，配备3名巡查队员，规范规章制度。每日开展常态化巡查，定期开展集中整治，中心街市容环境显著提升；街道综合行政执法局成立旺庄街道城市管理委员会，并组建垃圾分类工作专班。综合行政执法局联合嘉城社区每年开展不少于4次垃圾分类宣传活动。
（六）关于“整改责任链条未实现闭环”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是成立综合治理专班，对出租房屋、消防和燃气、油烟环保、市容环境等安全问题开展检查，累计检查285家单位，发现隐患143项，整改率100%，处置违规使用钢瓶10个，清理私拉乱接电线79处、违规充电电动车21辆，新增、更换、新充压灭火器30个，对4户“三合一”住宿场所进行联合整治并完成整改。二是以发送“村务通”、微信推送、悬挂宣传横幅、广场宣传、小喇叭、宣传车等多形式多渠道开展宣传活动，强化公共安全和环境保护意识，动员社区居民主动参与自查自纠安全隐患、保护环境人人有责。2023年累计发送短信5万余条、线上集中推送12次，社区开展消防安全、燃气安全等安全知识培训15场，发放宣传材料3万余份，电子屏定期滚动播放宣传短语100余条。三是以市、区、街道各级督办交办为基础，实行“隐患交办、整改销号、闭环管理”机制，督促社区落实隐患问题限期整改。2023年共接到市交办单14个、区交办单16个，印发街道交办单26个，累计发现问题隐患1262项，完成整改1260项，剩余2项在限期整改中。四是组织各社区每周开展网格员安全培训，2023年开展12期，完成164名网格员全覆盖教学培训。五是2023年向各社区下发安全生产前三季度考核通报，发现问题隐患270项，整改率100%。
正在深化整改的内容及时限：联合燃气公司持续推进“瓶改气”“瓶改电”工作，目前已完成群星社区的燃气外管铺设，正进行调压柜移位施工，预计4月底全部完成。
（七）关于“与群众联系不紧密”问题的整改。
整改结果及成效：一是通过开展政治体检、召开座谈交流会、学习先进事迹等形式，督促社区干部牢固树立政治理想，不断提高政治觉悟，正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律，使自己的政治能力与工作职责相匹配，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是探索以小区党支部为核心的党建工作新模式，按照“一小区一支部”原则，搭建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—党员中心户”四级组织架构，由小区党支部牵头，协同业委会、物业公司一体联动会办群众“急难愁盼”。完善“融·ZHI引航”党员志愿服务体系，巩固“村村到、户户进、人人访”做法，通过支部结对社区、小组结对网格、党员结对楼栋模式，鼓励广大党员结合实际认领邻里互助、楼道美化、垃圾分类等公益“微治岗”，推动党员干部常态化下沉一线、实地了解民情、精准解决民需，实现为民所谋与群众需求的“同频共振”，累计推动解决“电动车充电桩安装”等居民群众急难愁盼问题百余个。三是在全街道推行兼职督查员工作，并成立“兼职监督员”、“廉情监督员”队伍，明确监督员和专项检查工作组工作职责，以及基层党组织纪检委员履责清单，进一步加强对社区干部纪律作风的监督。四是以“党建+网格+信息化”管理为抓手，组织社区干部、网格员、楼道长、志愿者等力量深入一线问需问计，召开“开门找问题”“建言献策”等座谈会，针对群众急难愁盼问题靶向施策，切实提升基层治理效能；结合在职党员“三报到三服务”活动，推动党员干部常态化下沉基层一线听民意、访民情，开展助老扶弱、矛盾调解、文明创建、政策咨询等志愿服务。主题教育期间，广泛征集服务对象、基层党员群众意见建议，累计发放调查问卷500余张，收集意见建议200余条。五是健全完善街道、社区综治中心组织架构、工作流程、功能室制度；细化“社区吹哨、部门报到”机制，完善接诉即办、限时办理、首接负责、协同联办等制度，落实各方工作职责；联动处置矛盾纠纷、治安隐患185件。六是本着“早摸排、早发现、早化解”、努力把问题解决在萌芽状态的工作思路，结合社区工作人员、网格员、警格员入户走访，充分发挥贴近群众的工作优势，开展矛盾纠纷“地毯式”“拉网式”排查摸底。在走访中发放《信访工作条例》《网上信访操作指南》等法律法规政策文件，提升居民化解矛盾找调解、解决问题靠法律的法治意识。对一般的矛盾纠纷，尽力做到当场解决，不耽搁、不拖延，不留隐患，切实将矛盾纠纷化解在最底端、稳控在最小范围，坚决杜绝矛盾纠纷激化升级，对疑难的矛盾，提请信访工作联席会议办公室统筹会商解决，定期召开会议分析研判，基本实现“大事不出镇，小事不出社区”。七是已督促社区合理整合利用公共资源。春潮园第一社区图书阅览室经整改后，卫生干净整洁，图书归类摆放，藏书量达标，每月借书300余册；图书阅览室的活动正常开放，每月至少开展一次阅读活动，并加大寒暑假期的活动丰富力度。已要求各居家养老站点按照居家养老站点等级评定标准，结合居民需求，制定相应活动计划方案，同时，要求街道中心站点运营第三方对辖区内居家养老站点进行全面指导管理。
（八）关于“化解难题解决矛盾的能力、方法有所欠缺”问题的整改。
整改结果及成效：一是为充分学习坚持和发展新时代“枫桥经验”的重大意义、科学内涵、实践要求，组织开展交流培训会1次，着力增强坚持和发展新时代“枫桥经验”的责任感、使命感。二是为进一步优化街道调解工作，目前正与法院对接，依靠法院跟岗学习以及设立快速成长班培养调解员队伍，探索党支部共建，引入律所、社会组织等资源，进一步充实和增强调解人才储备库。三是组织开展社区集中宣传活动21场，重点围绕居民公约、环境保护、群租房安全管理等内容，引导居民主动参与到社区治理中来，通过退役军人、“五老人员”、平安志愿者等社会群体开展公益活动，参与矛盾调解9起，走访帮扶精神障碍患者等弱势群体120余人次，开展便民服务30余次。四是一方面持续推动“微爱旺庄”社区微治理项目，2023年11月至今开展活动18场、服务495人次。另一方面依托社工站开展活动2场、服务70余人次。五是充分发挥华东政法大学专业人才力量，整改以来，联合开展3场“头雁说·思享汇”专题培训，着力破解矛盾调解、社区治理等问题，进一步拓宽社区干部工作思路，增强社区干部综合素质和工作能力。健全接诉即办、限时办理、首接负责、协同联办等制度，严格落实各方工作职责，确保群众合理诉求问题能有效解决。六是思想上高度重视，把群众反映的问题放在首位、放在心上，充分发挥信访工作联席会议制度作用，调动各部门形成工作合力，本着早发现早处理的原则，及时对接处理相关矛盾问题，把矛盾扼制在萌芽状态，不让小问题拖成大矛盾。整改以来，社区定期汇总收集的矛盾点，分析研判矛盾所属范围，及时对接相关部门处理解决。七是以街道、社区综治中心为主要平台，在信息归集、研判预警、协调联动、法律援助、矛盾调处等过程中，执行即接即办、会商研判、分流转办、跟踪督办、反馈回访等工作流程，在街道综治中心设立研判室，建立窗口业务受理、矛盾纠纷调解、重点工作联动、突出问题治理、基层平安联创五大工作机制，累计开展重点风险会商会办22次、稳定评估4次、视频调度8次。
（九）关于“党组织对集体经济的关键性引领作用发挥不充分”问题的整改。
整改结果及成效：一是定期召开支部会议，听取街道职能部门及各股份经济合作社阶段性工作汇报，研究涉及集体经济发展，特别是对合作社如何抓住新加坡科创城建设契机有关的重大事项和重点工作，持续强化党组织的政治功能和组织功能，切实加强基层党组织对股份经济合作社的领导作用。目前，党支部已制定好每月计划，并严格按计划执行相关学习、培训、研讨以及廉政教育等事宜。二是定期开展支部廉政教育，督促各股份经济合作社做好“三务公开”，加强民主监督，强化履职担当，充分发挥党组织的引领作用。目前，党支部已将廉政教育排在了计划中，合作社已按照“三务公开”的要求，定期公示，街道职能部门会定期督促并做好照片备案。
（十）关于“服务地方产业发展的贡献度偏低”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：通过征土拆迁，对工业园区结构老化、破旧的厂房进行拆迁，使得土地资源得到重新整合与规划，实现资源的最大化利用，提高经济收益。
正在深化整改的内容及时限：一是鼓励合作社对工业园区逐步进行提升改造，营造良好的营商环境，吸引优质企业入驻，从而在提高合作社经济收益的同时，提高亩均销售和税收。二是合作社在引进优质企业的时候，由经济部门对引入企业的销售、税收等进行审核和把关，确保合作社工业园区亩均销售和税收的增长。
（十一）关于“资产收益水平长期低位徘徊”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是聘请第三方评估公司对合作社的资产进行市场定价评估，指导合作社制定符合市场行情的出租价格，从而保障资产收益。二是对《关于进一步加强和规范村级集体经济股份合作社资产经营管理的意见》（试行）文件进行了初步修改，形成初稿，对资产出租合同等内容进行补充和完善，督促合作社在制定合同条款时明确区分土地租金、厂房租金及物业管理费等费用。
正在深化整改的内容及时限：结合城区规划，通过征土拆迁，对工业园区结构老化、破旧的厂房进行拆迁，实现资源的重新整合与规划，实现资源的最大化利用，从而提高经济收益。
（十二）关于“联合发展进程推进迟缓”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是已通知入股的股份合作社准备好资金流，确保公司正式运作时资金能够及时到位。二是已建议有条件有资金的其他股份合作社投资入股。
正在深化整改的内容及时限：目前部分工业园区正处于拆迁进程中，计划通过街村联合发展平台整合集体土地补偿款和土地资源等，拟通过资金参股的方式，与无锡新科城发展集团有限公司共同开发地块，促使村级经济可持续发展。
（十三）关于“‘一岗双责’落实不彻底”问题的整改。
整改结果及成效：一是建立“一谈话、一提示、一建议”工作机制，进一步树牢“一把手”领导的责任意识。二是聚焦党组织全面从严治党主体责任落实和纪检委员监督责任落实情况，建立专项谈话机制，并制定纪检委员履责清单，注重把整治形式主义与各类业务领域监督工作相结合，主动对标找差、深入自查自纠，着力发现和纠治工作照抄照搬、作风不严不实等突出问题。
（十四）关于“‘三重一大’决策机制不健全”问题的整改。
整改结果及成效：一是指导社区结合自身实际，进一步完善“三重一大”议事决策制度，规范议事决策程序，确保应提交决策事项“应议尽议”。二是对社区“三重一大”制度的执行情况进行专项督查，对发现“三重一大”制度执行不严、程序不规范等问题，并造成不良影响或后果的，将进行追责问责。
（十五）关于“廉政风险防范不到位”问题的整改。
整改结果及成效：一是指导各社区结合违纪案件，开展针对性警示教育，同时对近两年的违纪案件开展了回访工作。二是聚焦党组织全面从严治党主体责任落实和纪检委员监督责任落实情况，建立专项谈话机制，除了开展日常调研谈话外，对问题高发、信访多发、案件频发的党组织适时进行约谈。三是指导社区围绕管事、管人、管财、管物等权力运行全过程开展廉政风险点排查工作。
（十六）关于“存在关联方比价”问题的整改。
整改结果及成效：一是加强对相关条线人员关于《旺庄街道建设工程发包管理办法》的学习培训，并加强领域性廉政风险点的排查和提醒，强化相关责任人的廉洁责任意识，加大把关力度。二是优化比价流程，一方面加大比价材料审核把关工作力度，严查资质及关联单位情况；另一方面制作相关模版，通过市场询价或预审结果确定最高限价，由投标单位直接报价。
（十七）关于“工程造价把关不严”问题的整改。
整改结果及成效：一是加强对相关条线人员关于《旺庄街道建设工程发包管理办法》的学习培训，要求各实施部门结合党小组会议、党员大会加强廉政学习；建立发包管理咨询机制，建设局（规划建设）安排专人详细解答发包疑惑；严格工程项目审核，财政局（审计）加强对图纸、清单、预算的审核，材料齐全方能预审，否则退审，最终送审时实施部门需做好工程量确认，禁止虚报。二是结合实际，加强对群租房所涉整改项目的排查和调研，对照整治要求，增强群租房整治项目预算编制的合理性和精准度，避免追加费用等情况的发生。
（十八）关于“工程审批流程不规范”问题的整改。
整改结果及成效：加强对相关条线人员关于《旺庄街道建设工程发包管理办法》的学习培训。建立发包管理咨询机制，建设局（规划建设）安排专人详细解答发包疑惑，同时不定期进行先审批后实施的宣传。2023年下半年完成1次小微比价工程备案资料随机抽检，整体情况偏好，部分项目资料不完整，不合格的备案资料已整改到位。加强小微项目日常安全巡检，每月巡查一轮，目前情况良好，未发现有先实施未审批项目。强化相关责任人的廉洁责任意识，并要求严格按照相关规定实施发包。
（十九）关于“项目履行跟踪监管缺位”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是居家养老站点已更换第三方运营单位，并在新的运营合同中明确了考核细则及要求。二是聘请了专业第三方按季度对各站点运营情况及满意度进行抽查。
正在深化整改的内容及时限：对于所涉及各物业外包的社区，要求按照街道物业考核办法，提供相应附件，预计2024年11月前完成。
（二十）关于“服务合同审核不细致”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是针对个别河道保洁项目合同服务期重叠的情况，经向相关社区核查，系河道长度增加，保洁范围扩大原因所致，未发现重复支付劳务费用的情况。二是开展社区劳务费发放、小微工程比价专项整治行动，对2020年以来的劳务费发放和小微工程比价情况进行回头看，在进一步规范流程的同时，对于确属违纪违规的，严肃追究责任人员责任。三是新签订物业服务项目，严格公开招标采购，明确服务细则、服务标准等具体内容，事前对接街道司法所、社区法律顾问，对合同形式和内容严格审核把关，确保合同规范。
正在深化整改的内容及时限：将于10月底前组织社区集中开展财经纪律、财务管理制度等学习，提升业务能力，进一步加强财务审核。
（二十一）关于“服务项目结算税率与实际开票税率不一致”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是已于1月30日启动税金专项整治行动，梳理社区2020年以来小微工程税金情况。二是已向第三方审计机构明确对税金的审计要求。
正在深化整改的内容及时限：对2020年以来小微工程税金进行梳理自查，分析问题产生的主客观原因并确认损失金额，对履职不到位、审核把关不严等造成损失或不良影响的，严肃追责问责，同时推动建章立制，及时堵塞管理漏洞。
（二十二）关于“财务报支手续不规范”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：重申财务报支相关要求，督促财务人员认真做好财务审批，严格财务报销手续，在经费支出时，对缺少原始资料要件的坚决不予报销。各社区对照《旺庄街道行政事业单位财务管理暂行办法》认真自查，举一反三，避免类似问题再次发生。
正在深化整改的内容及时限：将于10月底组织社区集中开展财经纪律、财务管理制度等学习，提升业务能力，进一步加强财务审核。
（二十三）关于“劳务费发放混乱”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：已于1月30启动劳务费发放清理专项治理行动，梳理2020年以来的社区劳务费发放情况。
正在深化整改的内容及时限：一是健全完善劳务费发放制度，进一步明确发放范围、发放标准、报支流程等。二是组织社区集中开展财经纪律、财务管理制度等学习，提升业务能力，把好报账初审第一道关。
（二十四）关于“资产管理制度执行不严”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是明确责任，要求各社区确定一名资产管理员，并明确其工作职责，目前均已全部到位。二是已于2024年1月30日启动各社区固定资产清查盘点工作，完善资产台账，做到账实、账卡、账账相符。
正在深化整改的内容及时限：加强监督，以每五年为一个周期轮流对各社区的资产配置、使用和处置等管理办法执行情况进行检查，对资产管理平台内的资产卡片数据、购置处置清单进行抽查，并与实地检查情况做对比，对发现问题及时指出并督促整改。计划2024年抽查4个社区的资产管理情况。
（二十五）关于“制度执行不严肃”问题的整改。
整改结果及成效：一是已将三资培训列入功能型党支部学习计划内，并严格按照计划进行学习和培训。二是每周查看三资平台预警提示信息，提醒合作社整改，并做好问题销号处置工作。
（二十六）关于“载体出租管理不到位”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是每周查看三资平台预警提示信息，提醒合作社整改，并做好问题销号处置工作。已督促街道相关监管部门加强对合作社相关交易的监督管理。二是督促合作社对“租赁面积与实际使用情况是否一致”进行自查，做细做实。
正在深化整改的内容及时限：一是计划上半年出台政府指导价，指导合作社制定符合市场行情的出租价格，从源头上控制转租赚取差价可能，限制转租行为。二是后续将结合政府指导价对合作社出租价格进行审核和把关，防止出现不符合政府指导价的定价行为，避免定价随意、弹性过大等问题。
（二十七）关于“财务管理不规范”问题的整改。
整改结果及成效：一是街道财政部门对村级股份经济合作社严格执行财务制度，审核把关好报账材料，严格按照会计科目进行账务处理。二是督促股份经济合作社严格按照会计科目进行账务处理，规范执行合同约定，采取转账方式收取租金，避免现金收取造成的廉洁风险。
（二十八）关于“工程项目监管不严格”问题的整改。
整改结果及成效：一是合作社已按照《旺庄街道建设工程发包管理办法》文件做好工程发包的材料审批和保存，合作社财务人员在结算时做好报账材料内容完整、手续齐全的审核和把关。二是街道相关部门加强对合作社工程项目招标、手续、财务结算等的审核，对合作社存在的疏漏及时指出并指导改正。三是股份合作社监事会充分发挥监督职能，监管合作社的决策程序、财务收支等，维护合作社的集体经济利益。
（二十九）关于“核心作用发挥不明显”问题的整改。
整改结果及成效：一是将《中国共产党组织工作条例》纳入社区干部日常学习范畴，提高思想认识和政治站位，带头学习、领会《条例》精神实质，以强烈的政治担当，确保《条例》各项规定要求落到实处，为全面提高组织工作质量提供强大的“动力源”。二是建立并规范社区“三重一大”议事决策机制，坚持民主集中制、科学决策、民主决策和依法决策原则，明确参会要求、议事规则、具体程序、决策评估、结果公开等事项，把好决策前的“议题关”、决策中的“讨论关”和决策时的“表决关”。同时加强建档管理和监督检查工作，保证各项工作高效运转、决策事项有效监督，进一步提高基层决策的科学化、民主化水平。三是严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则决策议事，一方面是注意防止少数人说了算，尤其是防止个别人打着“个别酝酿”的旗号，行独断专行之实；另一方面，要坚持民主集中制原则，积极推进决策的科学化、民主化，增强领导班子团结，确保有效贯彻执行党的路线方针政策。积极落实好“一把手”末位发言制度，凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子、划定框架，与会成员应就事论事，畅所欲言，各抒己见，认真磋商；“一把手”最后发表自己的意见，并按照相关规定，在综合集体意见的基础上做出正确决策意见。四是从严从实开展监督检查，开展滚动式全覆盖检查2轮次，督促各社区严格执行集体决策制度，对未按要求决策的事项，不予审批办理。协同相关部门加强对社区党务、财务等方面事项的决策、执行情况的日常监督，不定期开展专项检查，检查发现的重要情况及时上报。
（三十）关于“发动群众能力不足”问题的整改。
整改结果及成效：召开社区条线业务工作会议，重温学习居务公开文件精神；通过项目化运作，引导居民骨干等主体成立“一事一议”居民议事小组，着力解决居民自身努力能够解决的社区问题。督促社区重要事项及时与居民代表沟通，积极听取居民意见建议。
（三十一）关于“党内政治生活质量不高”问题的整改。
整改结果及成效：一是举办基层党务工作者“燃力训练营”，组织基层党务工作者学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，依托街道“融智旺庄”微信公众号平台，发布组织生活会相关注意事项推文2条，“线上+线下”推动学习教育常态化。二是认真部署2023年度专题组织生活会，下发相关具体要求，选派专职党建指导员点对点对社区、机关、直属和“两新”党组织开展组织生活会进行指导，重点针对12个新建党支部进行实地走访指导，列席基层党支部组织生活会，确保基层党组织高质量开好组织生活会。
(三十二)关于“业务不够精通”问题的整改。
整改结果及成效：针对新手社工开展2场业务培训，基于此设计立项8个社区基金项目，并实施完成，进一步提高社工协商议事力、项目运营力。开展第三季“燃跑社工”浙江海宁跟岗训练营，选派12人分批前往合作街道下辖社区开展历时6周的跟岗训练，并提前就自治氛围营造、社区治理规划等学习重点分类制定学习手册、明确任务要求，以定人定岗、盯人盯岗对需提能。
(三十三)关于“创优争先动力不足”问题的整改。
整改结果及成效：一是坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，牢固树立“崇尚实干，有为有位”的选人用人导向，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感。全面践行“四敢”要求，大力弘扬求真务实、担当奋进、敢为善为的优良作风，积极营造“为担当者担当、为实干者撑腰”的良好氛围，为党员干部创新争先、实干争效提供有力支撑，把蕴藏在党员干部身上的闯劲、干劲激发出来，在危机中育新机、于变局中开新局，在推进中国式现代化的新征程上闯出新天地、干出新成绩。依托“融智·青雁”学堂，深入实施年轻干部“青雁计划”，搭建多岗位锻炼平台，注重把优秀年轻干部选派到党的建设、安全稳定、生态环保等急难险重岗位蹲苗历练，举办年轻干部培训班1期，44名年轻干部围绕专题讲座、互动式教学、现场教学、情景模拟等形式开展赋能学习，切实提升干事创业、攻坚克难的能力水平。二是围绕党建引领下的社区治理、社区服务等内容，分领域实地走访26个基层党组织，指导和协助其找准党建品牌培育定位，谋划党建品牌。三是依托“融智旺庄”公众号，开展入围2023年新吴区基层党建创优实践项目4期；面向全街道各基层党组织开展第六季融智V+项目征集活动，加强基层党建工作创新实践。
（三十四）关于“合作社经营管理班子欠缺活力”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2023年合作社换届中，有2个合作社理事长更换成了80后的年轻人员。至此，理事长队伍中，80后和70后共占27%。二是通过政治理论学习，提高合作社领导班子队伍的思想政治站位，做到敢于担当、敢于创新；通过业务知识的学习，提高合作社领导班子的业务能力，做到科学管理、持续发展。
正在深化整改的内容及时限：合作社每五年进行一次换届选举，建议合作社重视领导班子队伍的培养，特别是要选择一些年富力强、能力突出的人员，待换届时，通过民主选举的方式，能顺利充实到领导班子队伍中去。
（三十五）关于“组织生活参与度不高”问题的整改。
整改结果及成效：一是通过街道“融智旺庄”微信公众号推送“融智·主题党日up计划”每月支部主题党日“菜单”6期，梳理本年度基层党组织“主题党日”活动计划指导清单，指导基层党组织加强对党员的教育和宣传，丰富组织生活内容，增强党员参与组织生活的自觉性和积极性。二是坚持问题导向，通过“月提醒-季评估-年通报”督查机制，分批次开展街道各基层党组织党建工作台账检查2轮，对“三会一课”、主题党日等组织生活进行指导和监督，提升基层党建工作规范化水平。
（三十六）关于“换届选举不规范”问题的整改。
整改结果及成效：一是举办基层党务工作者“燃力训练营”，组织基层党务工作者学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，下发支部换届选举流程指导清单。二是梳理并制定社区党支部换届选举情况表，针对换届情况提前告知，当月点对点提醒，专职党建指导员列席支部换届选举大会，进一步严肃基层党组织选举工作。三是依托街道“融智旺庄”微信公众号平台，发布支部换届选举流程及注意事项推文2条，广泛发动基层党员群众阅读学习，推动社区强化党建工作责任。四是科学规范抓好基层党组织选举工作，重点围绕签到记录、选举结果报告单等资料，组织开展党支部换届资料督导检查1次，现场提出整改意见，确保换届选举档案资料合理、完整、规范。
（三十七）关于“党建工作基础不牢固”问题的整改。
整改结果及成效：一是坚持把党费收缴、使用和管理工作作为增强党员党性观念的重要措施来抓，增强各级党组织抓党费收缴、管理和使用的责任感。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《关于进一步规范党费工作的通知》等文件要求，建立党费收缴、使用和管理相关制度，明确规定党费缴纳数额、党费计算依据、党费缴纳时间、党费使用程序、党费公示要求等，确保过程规范、纪律严明、公开透明。以“541”常态化学习机制、“三会一课”、主题党日活动等形式，组织党员认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《党章》等相关规定及通知精神，引导党员遵守党章党规党纪，提高党员按规及时缴纳党费的自觉性。始终坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，要求各级党组织在使用和管理上做到“三个必须”，即：使用前必须经集体讨论决定，做到先审核、后使用；使用过程中必须专人监管，做到专款专用；使用后必须及时报告资金使用情况，确保党费得到合理有效使用。加强监督监管，不定期抽查社区党费收缴工作，对不规范问题及时提醒指导，确保党费收缴工作规范有序。二是严格执行发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，坚持全流程把关、全过程培养、全方位监督，进一步规范发展工作程序，严格发展审核备案，压实发展工作责任，提升发展党员工作科学化、规范化水平。全年举办入党积极分子培训班一期，64名积极分子参加培训并顺利结业，择优推荐27名发展对象参加全区发展对象培训班；严格按照发展党员流程开展“一对一”指导30余次，全年完成24名新党员发展工作。三是坚持大抓基层鲜明导向，以组织体系建设为重点，统筹推进基层党组织建设进度，根据时间节点和推进要求，健全党组织架构，选优配强党组织带头人，建强社区干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，下发关于开展党员组织关系核查工作的通知，全面梳理核查街道所有财政供养人员的党员（含预备党员）组织关系，进一步厘清在街道工作满6个月但组织关系未转入目前工作单位党组织的党员，以及离职后组织关系仍在街道未转出的党员基本情况，确保每名党员都纳入党组织有效管理。
（三十八）关于“接续整改的责任意识不强”问题的整改。
整改结果及成效：一是实行巡察整改日常督促提醒机制，并进行问题清单销号管理。二是已将巡察整改工作纳入考核体系。
（三十九）关于“部分问题的整改力度不够”问题的整改。
整改结果及成效：实行巡察整改日常督促提醒机制，并进行问题清单销号管理。对巡察反馈问题的整改情况适时组织督查，确认各责任单位是否真整改、改到位，对整改工作浮于表面、反复督促仍整改不到位的，严肃追责问责，确保思想认识到位、整改措施到位、责任落实到位、问题解决到位，坚决杜绝和防止“虚假整改”“敷衍整改”等问题。已指导相关社区完善议事决策制度，对股份合作社集体资金出借不规范问题进行核查。
（四十）关于“整改质效的长效性不足”问题的整改。
整改结果及成效：实行巡察整改日常督促提醒机制和跟踪管理，适时组织回头看，巩固已有成效，防止问题反复。提醒相关职能部门针对财务管理不规范问题加强指导和培训，同时开展“双清”整改工作回头看，以钉钉子精神确保问题整改到位。
三、下一步整改工作打算
旺庄街道将针对查摆出来的突出问题，不等待观望，不敷衍推诿，即知即改、立行立改，举一反三、狠抓整改，确保改出实效。
一是层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。始终将全面从严治党主体责任扛在肩上，认真学习中央和省、市、区委对全面从严治党提出的新要求新部署，完善全面从严治党“五张清单”，切实增强抓好整改落实的政治自觉和行动自觉。深入基层、深入企业，着力发现政策落实、制度执行、干部作风等方面阻碍高质量发展的问题症结，用好用活“兼职监督员”和“廉情监督员”队伍，动态分析研判廉政风险，在推进政治监督具体化精准化常态化、健全完善基层监督体系上下功夫、做文章，确保上级重大决策部署和街道重点工作贯彻落实、有力推进。
二是突出理论武装，统筹谋划经济社会发展。切实把政治建设摆在首位，始终坚持把加强学习作为一种政治责任，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神作为根本政治任务。自觉把新加坡科创城建设放到全区、全市、全省乃至全国大局下研究思考、谋划工作、抓好落实，运用未来城市发展理念，以争创一流的定位高位统筹“园街”资源优势，加强功能区土地、资产、基金等资源的整合力度，完成对新科城规划提升、产业研究，并全面掀起无锡新加坡科创城生命科学创新园、集成电路产业园、专精特新产业园3个特色园区奋战高潮，加速打造“两带、四轴、三心、五板块”国际化城市形态，引领资源重组、空间重构、品质重塑。
三是涵养为民情怀，锤炼优良作风。牢固树立和践行正确的政绩观，树牢以人民为中心的发展思想，以调研充分准确把握新形势下群众工作的特点和规律，围绕健康服务、兜底保障社区治理、民生实事等出实招、求实效，着力解决群众的急难愁盼问题，切实践行“富民便民惠民利民”理念。注重到基层一线、矛盾集中的现场“面对面”解决问题、化解难题，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，并结合“智悦、智享、智惠”品牌，让“传统与潮流”形成互补、各放异彩。
四是以钉钉子精神高标准完成巡察工作反馈意见整改落实任务。切实提高政治站位，充分认识到抓好巡察整改工作，是对旺庄街道各部门和单位的政治检验，是一次党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。街道各部门和单位要按照区委巡察的部署要求，细照深研，逐条认领整改任务，制定整改方案，落实责任，主要领导牵头，班子同志各负其责，以钉钉子精神，一项一项抓落实，一项一项取得实效，确保整改工作务实、过程扎实、结果真实，经得起检验，努力把问题整改成效转化为推动街道高质量发展的成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-85215047；邮政信箱：无锡市新吴区机场路55号旺庄街道办事处312办公室街道纪工委收；电子邮箱：172707045@qq.com。