根据区委统一部署,2023年7月13日至9月8日,区委第二联动巡察组对梅村街道所辖17个村(社区)党组织进行了巡察。11月14日,区委第二联动巡察组向梅村街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
梅村街道党工委围绕巡察反馈意见,坚持从实际出发,压紧压实整改责任,以最坚决的态度、最务实的作风,全力抓好区委巡察反馈意见整改落实,确保反馈问题逐一整改到位,做实做好巡察“后半篇文章”。
提高政治站位抓整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央、省委、市委、区委关于做好巡察整改落实工作的要求,把巡察整改落实作为重大的政治任务和政治责任,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。在区委巡察组召开反馈会后,迅速召开党工委会议,认真学习反馈意见,对巡察整改工作进行了统一部署。2024年1月16日街道党工委召开专题民主生活会,1月16日至2月2日,各村、社区召开专题组织生活会,围绕反馈问题主动认领、对照检查,开展批评和自我批评动真格有辣味,达到了统一思想、增进团结、明确方向的目的,增强了做好巡察整改工作的思想基础。
(二)加强组织领导抓整改。街道党工委坚决扛起巡察整改政治责任,成立由梅村街道党工委书记朱冬青任组长,梅村街道党工委副书记、办事处主任高前锋任副组长,其他党工委班子成员任成员的巡察整改落实工作领导小组。领导小组牵头负责巡察整改工作的统筹谋划、综合协调和督导推进,先后召开2次专题会议,研究制定整改落实任务方案,对区委巡察组反馈的12个方面37项问题逐一分解,制定81条整改措施,明确牵头领导、牵头单位、参与单位、取得明显成效时限和整改落实到位时限,确保事事有人抓、件件有着落。各村、社区以及各部门主动认领整改任务,积极抓好贯彻落实,推动整改工作不断深化。
(三)突出工作实效抓整改。梅村街道党工委坚持巡察反馈意见整改“严”字当头、“紧”字为要、“实”字着力,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求扎实推进整改工作,坚决做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位,以实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。整改工作开展以来,多次召开会议了解巡察整改进展,对23个牵头部门整改推进情况开展专项督查,重点督促部门紧盯时限节点、突破短板弱项。
二、整改落实情况
1.关于“学习新思想新理论不深入”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,依托学习强国、无锡先锋、锡新先锋、党员大学习、梅里聚焦等平台,“支部集中学+个人自主学”相互补充、相互促进,采取“三会一课”、主题党日等形式开展学习1200余次,参学人次达1.2万人。基层党组织书记讲授专题党课159场,开展专题研讨141次。
正在深化整改的内容及时限:
持续开展好新思想新理论的学习,巩固和拓展主题教育的成果,深入学习领会习近平总书记关于基层治理的重要论述,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,深入研读原文,深入学习思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,做到源流联系、学思结合、融会贯通。预计于2024年11月整改落实到位。
2.关于“运用新思想推动发展不够有力”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,在实践中加深理解、深化运用,更好地引领和推动基层社会工作治理,不断提升社区治理服务水平,其中吴韵社区“梦工厂”社区治理项目及泰伯二社区“益家微基金助推社区善治循环”项目在新吴区民政卫健局举办的2023年度“善治新吴”社区治理创新项目评审活动中获得优秀奖。
全面落实以谈心谈话、关怀关心为主,稳控为辅的措施,主动关心生活、化解矛盾心结,通过家庭成员等外围力量,从多方面、多角度化解信访人心结。
已在2022年开展了一轮辖区内餐饮店排查工作,督促了一批无油烟治理设施的商家按要求配套油烟净化设施。并以此为工作基础,在2023年重点餐饮单位开展了全年度的跟踪服务,在加强日常巡查的同时进一步督促、协助商家定期清洗维护治污设施,以确保油烟稳定达标排放,持续推进餐饮店的滚动性管理工作。目前,已按计划对重点涉访餐饮单位开展了油烟监测摸排等前期工作,后续将对重点涉及信访的餐饮店开展油烟监测。
针对村级河道水质较差问题,已针对朱家弄浜、云头上浜等村级河道制定了专门河道生态修复、活水引流等相关水质提升方案,项目已进场施工,目前已完成朱家弄浜调水泵站混凝土浇筑工作。
正在深化整改的内容及时限:
持续运用新思想推动发展,坚持不懈在深化内化转化上下功夫。优化“梅好家园”实施方案,项目进一步向社区治理类倾斜,以社工站为依托,引进优秀的社会组织开展项目,同时加大对本土社会组织的培育力度;加强对社工专业能力的培训,提高其策划、开展活动能力。预计于2024年11月整改落实到位。
因餐饮油烟、噪音扰民问题是一个动态过程,也是一个各板块普遍面临的问题,而相关问题也会随着餐饮业态经营的变化而变化,街道将加强动态巡查,督促各餐饮经营单位定期清洗维护治污设施,做好重点涉及信访的餐饮店开展油烟监测工作,保障油烟达标排放。
河道水质提升工作因临近过年,施工工人陆续返乡,故项目已暂时停工,待过完年工人返岗后继续实施,2024年4月底完成河道整治工作。后续街道将做好项目推进工作,确保项目实施后成效,同时做好村级河道巡查工作,确保水质稳定。
3.关于“城市精细化管理不到位”问题的整改
整改结果及成效:
每月召开城管委联席会议,讨论研究解决堵点难点问题,截至目前,通过联席会议解决相关问题59起,并建立工作联系机制,确保通过的解决方案得以形成机制,并长效开展。
用好城市管理综合考评“指挥棒”,定期通报单元网格问题,对照标准补齐漏洞短板。结合精细化考评相关问题,向街道的17个社区发工作联系函,督促问题的进一步解决。
持续扎实推进“城管进社区”工作,给予社区执法支撑,提升管理效能。由于各网格各职能部门紧密联动、齐抓共管,建立长效等措施,截至目前街道精细化考核成绩在区属范围内排名进入前三。
4.关于“专项治理成效不明显”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
强化决策事前的调研,合理控制费用,加强垃圾清理事中事后监管,在程序上更规范、在监督上再发力,避免“投入大、效果差”。召开专项会议,合理设定投入,并对相关投入进行评估。
加强部门联动,形成管理清单,落实主体责任,部门领导作为第一责任人亲自带队开展“三清三治”工作,定期进行“回头看”,确保取得实效,截至目前召开会议3次,确保问题不反复、不回潮。
正在深化整改的内容及时限:
召开专项会议,进一步强调责任主体以及经费使用要求,强化推进,并在日常工作中开展持续跟进。并要求相关单位在2024年4月前完成。
5.关于“创新社区治理方法不多”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
进一步强化基层社会工作治理,不断提升社区治理服务水平,其中吴韵社区“梦工厂”社区治理项目及泰伯二社区“益家微基金助推社区善治循环”项目在新吴区民政卫健局举办的2023年度“善治新吴”社区治理创新项目评审活动中获得优秀奖。
截至目前,梅村街道在集中攻坚整治群租房行动中对存在有隐患的40户群租房,逐一排查、逐一整改,对发现的隐患,现已整改隐患411处,其中打通消防逃生栅栏29处,足额配备灭火器逃生四件套,并将已失效的灭火器全部替换。
正在深化整改的内容及时限:
优化“梅好家园”实施方案,项目进一步向社区治理类倾斜,以社工站为依托,引进优秀的社会组织开展项目,同时加大对本土社会组织的培育力度;加强对社工专业能力的培训,提高其策划、开展活动能力。预计于2024年11月整改落实到位。
利用社区工作者、网格员、警格员、协管员、平安志愿者等力量,继续依法依规加大对群租房违法行为打击力度,严格按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的原则,组织各村、社区开展对辖区出租房进行全面排查,建立一户一册群租房基础台账,做到底数清,情况明。
6.关于“民生实事办的不够实”问题的整改
整改结果及成效:
(1)强化多部门沟通联系。加强各部门联动,通过共同完善对监理、跟审单位的监督考核机制,促进提升建设管理水平,确保工程质量。多部门共同参与现场施工全过程监督管理,监理、跟审部门入驻施工现场,全程参与建设管理工作。从2023年6月27日起,加大对监理单位的监督管理力度。特别是对施工现场的质量、进度控制,共计撰写梅村街道监理工作日报80余份,及时有效确保施工的工期和质量。
(2)“ 每周老旧小区提升改造”工作例会继续强调施工具体时间段,合理安排好各项工序,做到错峰错时,最大限度不影响居民的日常出行。提升改造过程中,召开施工管理每周例会近30余次,现场协调沟通会18次,其中涉及关于合理安排施工时段的每周例会达12次。
(3)西蠡社区凉亭已于2023年10月完成施工,并投入使用。
7.关于“养老托育关注度不够高,‘老有优养’有欠缺;‘幼有优育’相对滞后”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
(1)加大宣传力度,提升养老院入住率,入住老人已提升至118人。
(2)已推进建成1家普惠性质托育机构(无锡市新吴区梅村大地幼儿园),新增托位数80个。
(3)开设“健康‘三育’加油站”特色项目,在社区卫生服务中心开设每周两次的托育亲子课堂,并持续深入开展家长课堂、空中育儿室等,探索和建立多种形式的健康托育服务。
正在深化整改的内容及时限:
督促养老院提高服务质量,持续加大宣传力度,提高知晓率;提升第三方专业机构运营居家养老服务站点能力,提升居家援助、助餐、日间照料等多元化服务能力,对居家养老站点提供的服务进行满意度测评。预计于2024年11月整改落实到位。
8.关于“回应群众‘急难愁盼’不及时”问题的整改
整改结果及成效:
(1)全面督促承办单位按规定时限办结并反馈办理结果。对责任不清、涉及多个部门的热点难点问题,由综合管理服务指挥中心牵头,组织相关单位以召开座谈会、现场协调会等形式进行破题会商,讨论研究解决办法。对于基层确实难以处理,需上级部门协助的“疑难杂症”,街道高效用好“基层吹哨,部门报到”工作机制,并且将近期内企业群众集中、多次反映的急难愁盼事项上报至街道党工委、办事处。同时,在办理工单过程中,严肃处理出现的推诿扯皮、答非所问、拖延不办、敷衍塞责的情形。2023年,共受理办结“12345”热线工单6453件,按时办结率100%,群众满意率95.01%,列全区六个街道满意率第一。
9.关于“责任未压紧压实,‘第一责任人’意识不够强”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
持续强化理论学习。街道领导班子定期学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神以及中央、省、市、区关于安全生产相关会议精神。
持续强化部署推进。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,召开安全生产工作会议、百日冬季安全风险专项排查整治推进会等会议,开展风险研判,部署推进安全生产重点工作。在元旦等重点时段,由街道主要领导、分管领导带队开展节前安全生产大检查。
持续压紧压实责任。2024年1月24日,组织观看安全生产警示教育片《瞬息之险》,向安委会成员单位下达2024年度安全生产目标管理责任书61份、消防工作目标责任书53份,进一步拧紧责任链条。
正在深化整改的内容及时限:
梅村街道安委会将制定《梅村街道安委会成员单位安全生产工作职责》,进一步明确安委会成员单位的安全生产工作职责,建立健全既各司其职、各负其责,又协调联动、齐抓共管的工作机制,共同推进安全生产工作,维护辖区安全稳定。已于3月底草拟《梅村街道安委会成员单位安全生产工作职责》(征求意见稿),目前在对文件进行征求意见和修改完善,下一步将进行二次征求意见。计划2024年6月底前完成文件印发。
10.关于“排查整改不彻底,不合规‘三合一’场所等现象排查不到位”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
在集中攻坚整治群租房行动中对存在有隐患的40户群租房,逐一排查、逐一整改,现已整改隐患411处,其中打通消防逃生栅栏29处,并足额配备灭火器逃生四件套,将已失效的灭火器全部替换。
开展“三合一”消防安全专项检查,在开展常态化整改的情况下,由街道主要领导亲自挂钩推进安全生产领域“老大难”问题,通过辖区自查+联合检查的方式,完成香梅一社区商业“三合一”专项整治81家,完成景泉花园“三合一”场所整改21家,2023年累计完成整治商业“三合一”场所203家,余37家整改中,整改率84.58%。
(3)街道消委办发挥统筹、协调、督导作用,制定消防工作计划,分解目标任务,组织检查督导检查,督促指导各成员单位及村、社区抓好落实,推动基层网格员广泛开展消防管理工作。2023年以来,围绕“九小场所”、消防安全“五大工程”“十项行动”专项整治行动,梅村街道多次对九小场所开展专项整治行动,完成了2504家九小场所的全覆盖检查,共查改隐患689处;围绕高层建筑消防安全整治提升,由消委办牵头,组织社区、物业单位完成对32个小区、488个楼栋全覆盖开展自查检查。
正在深化整改的内容及时限:
持续推进开展商业“三合一”整治行动,完成37家攻坚整治。并要求社区做好“三合一”商户的整改“回头看”工作,并继续在日常巡查工作中加大宣传和检查力度,多管齐下,切实消除“三合一”场所安全隐患,发现安全隐患问题社区将及时督促商户整改及跟进,对拒不配合整改的联合职能部门进行处理。计划2024年5月31日前逐步有成效,10月31日前完成。
11.关于“协同治理不充分”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
着力落实燃气隐患排查,目前已完成辖区内餐饮用户“瓶改”工作。同时对完成“瓶改”的餐饮用户进行“回头看”,以防瓶装气返潮。通过加强组织领导,压实四方责任,将安全隐患消灭在萌芽状态,确保辖区用气安全。
加大巡查力度,督促物业管理单位落实消防安全主体责任,规范电动车正确充电、停放,动员社区网格员对楼道停放车辆及飞线充电现象进行排查;加强宣传,形成良好氛围。通过“上门入户”+“微信宣传”双重宣传方式广泛宣传电动车违规充电的危害性和正确充电方法,累计组织宣传6次,发放宣传海报、手册3000余份,推送安全提示20条。
正在深化整改的内容及时限:
调整安委会、消委会成员单位以及专委会成员单位,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管,失职追责”和“三个必须”要求,形成街道安委会、消委会牵头抓总、专委会分工负责、各部门各负其责的工作机制。进一步明晰每个部门的安全工作职责,强化工作联动,信息互通,避免出现责任不清晰、协调混乱的情况。
12.关于“‘两个责任’落实不够到位,部分党组织主体责任压得不实”问题的整改
整改结果及成效:
(1)开展约谈提醒。街道纪工委书记定期对16个村(社区)书记、纪检委员进行了约谈提醒,明确党风廉政建设工作任务,拧紧责任“发条”,推动村(社区)书记、纪检委员知责明责、守责担责、履责尽责,充分激活基层监督的“神经末梢”。
(2)强化督导考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,将党风廉政建设任务纳入对村(社区)的目标考核,要求村社区党组织开展关于全面从严治党“两个责任”相关要求的学习,并定期开展党风廉政建设工作会议,持续提高村(社区)干部思想认识,准确把握好主体责任和监督责任,营造全面从严治党氛围。
13.关于“廉政风险防控底线未筑牢”问题的整改
整改结果及成效:
2023年11月29日至12月7日在全街道范围内开展廉政风险点排查工作,要求各单位对照工作职责,围绕涉及人、财、物、事等重点领域、关键环节和重要岗位,全面排查在权力运行中可能存在的廉政风险点,共回收《梅村街道廉政风险防范管理排查防控表》66份,并对于未及时上交及零报告的2个单位进行了约谈提醒,确保廉政风险点排查及防控工作取得实效。
14.关于“党员教育管理偏宽松软”问题的整改
整改结果及成效:
加强廉政教育学习。依托三会一课,组织党员干部开展了对《中国共产党章程》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》的学习,增强纪律和规矩意识,增强自我管理和自我约束的能力,筑牢思想防线。
开展日常监督提醒。以“节点”为考点,坚持节前提醒、节中督查、节后处理相结合,常态化开展违反中央八项规定精神和“四风”问题检查。2023年9月至今,开展节日期间值班情况督查3次,组织违规吃喝检查、公车检查4次,做好重大活动、重要会议会风会纪专题督查5次,向党员干部发送廉洁提醒信息1700余人次。
开展任前警示教育。组织27名新任命干部观看了警示教育视频《清除高质量发展的绊脚石》,进行了集体廉政谈话,签订了《梅村街道干部廉政承诺书》,进行了廉政知识测试,增强新任命干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
15.关于“街道统筹管理能力弱”问题的整改
整改结果及成效:
通过“无锡市农村集体三资监管平台”,加强集体“三资”管理;加强业务部门的管理方式及管理能力;后期对业务部门及股份合作社人员半年开展一次业务培训。
16.关于“街道监督机制欠缺”问题的整改
整改结果及成效:
目前已经更换事务所,聘请有资质的第三方专业机构进行专项审计,后续将严格把关审计报告质量,对报告数据进行核实确认,确保数据准确无误。
已制定2024年审计计划,将结合预算执行审计,开展股份合作社2023年财务管理检查,强化财务管理监督,及时发现问题。
(3)已于2024年3月底完成股份合作社审计。
17.关于“‘双清’工作未见底”问题的整改
整改结果及成效:
(1)结合清产核资工作,要求各村级股份合作社进一步做好“双清”梳理摸排工作,并整改到位,目前已聘请有资质的第三方专业机构协助合作社清产核资,正持续推进中。
(2)针对巡察发现的问题以及为了今后更好地做好资产管理工作,3月12日下午,财政和资产管理科在泰伯商城三楼大会议室召开资产管理培训会议。
18.关于“集体资金管理存在风险”问题的整改
整改结果及成效:
已要求各股份合作社对闲置资金的管理按照《关于加强村级集体存量资金规范管理的指导意见(试行)》文件执行。计划对股份合作社报账员半年开展一次业务培训,提高报账员业务水平,规范业务流程。
19.关于“财务制度执行不严”问题的整改
整改结果及成效:
各村、社区认真学习财政财务管理文件规定并严格执行,规范填写报销凭证,规范费用报支手续和审批流程。2023年9月,街道组织开展《财政预算管理一体化系统预算编制会议》;2023年10月,街道财务人员参加《2023年度无锡高新区(新吴区)财政业务专题培训》和《2024年部门预算编制布置会议暨规范财务制度会议》。通过学习培训,强化了各村、社区财务审核力度,严格规范了支付行为,杜绝白条入账、不合规的原始票据、大额现金支出等现象,确保财务制度执行过程完整、合理、合法、合规。
20.关于“补贴、误工费发放不够严谨”问题的整改
整改结果及成效:
各村、社区严格执行《梅村街道规范临时用工相关规定》和《关于调整村居、社区相关费用发放标准的通知》,规范发放标准、范围、类别,依规签订劳务合同。
21.关于“财务人员业务基础薄弱”问题的整改
整改结果及成效:
2023年9月,街道组织开展《财政预算管理一体化系统预算编制培训会议》,2023年10月,街道财务人员参加了《2023年度无锡高新区(新吴区)财政业务专题培训》和《2024年部门预算编制布置会议暨规范财务制度会议》。街道会不断加强对各村、社区财务业务指导,定期组织开展财务人员业务培训,及时转发最新的财政政策文件,切实提高梅村街道财务人员的财务管理水平。
22.关于“合同管理存在短板”问题的整改
整改结果及成效:
由街道规建科统一负责工程项目(含服务、货物类)合同签订、管理工作,按街道规定流程做好合同签订前的审批手续。严格核实施工单位的资质情况,不同工程项目类别匹配不同资质的实施单位;严格按法律、法规合理合规制订合同条款,不出现排他性及有歧义条款;严格按照合同约定履约,督促甲乙双方按合同约定的各项目条款履约到位。并由规建科统一建立合同台账资料,做到每份合同都有档可查。
23.关于“有的社区比价形式过于随意”问题的整改
整改结果及成效:
已组织街道机关各职能部门、直属单位、村、社区、股份合作社负责人及项目实施经办人学习《梅村街道关于规范政府及国有投资建设项目工程招标管理及有关要求的通知》《新吴区关于规范政府及国有投资建设项目工程招标管理和强化责任追究的通知》等相关工程实施管理法律、法规及政策性文件,要求职能部门全面按照文件规定实施,由街道建设局(规划建设物管条线)(招标办)统一监管操作各部门工程项目(含服务、货物类)实施流程,即做好项目标底编制工作,明确标的项目价值,确认比价项目限价,确保国有资金使用的合理性。严格制订项目比价实施流程,完善比价手续,严格审核参与比价单位的资质条件,确保不再发生比价项目弄虚作假的行为。
24.关于“招标制度执行不严”问题的整改
整改结果及成效:
已组织街道机关各职能部门、直属单位、村、社区、股份合作社负责人及项目实施经办人学习相关工程项目实施管理法律、法规及政策性文件,要求职能部门全面按照各项文件规定实施。由审计部门对各职能部门进行招投标执行情况检查。目前各职能部门所实施的各工程项目(含服务、货物类项目)均由街道建设局(规划建设物管条线)(招标办)统一监管操作招投标实施流程,确保所有政府及国有投资项目应招尽招。
25.关于“工程管理未闭环”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
形成齐抓共管的工作合力,按照“谁建设谁负责、谁主管谁负责”的原则,明确责任单位、分解工作任务、细化工作职责。即每个工程实施前期就明确项目负责人,该负责人从方案实施的可行性、工程建设管理到后期竣工交付使用情况均参与其中,确保每个工程项目实施的合理性、合规性及必要性。
正在深化整改的内容及时限:
应国土督办,香梅人家西侧新建停车场一直处于未开放使用状态。目前由吴锦社区牵头,协调相关职能部门协商讨论处理,停车场内现有集装箱于2月搬离,停车场计划于10月开放使用。
26.关于“部分工程项目核减率偏高”问题的整改
整改结果及成效:
严格把控设计实施方案,从源头做好成本造价控制。结合工程实际情况,综合考虑施工环境、工艺、设备、材料等各方面因素,编绘合理有效的项目实施方案及施工图纸,严谨编制工程标底,按规范实施招投标手续,以减少后期工程实施过程中的变更及签证,为控制工程造价、减少审计核减率打下坚实的基础。
27.关于“议事决策规则制度不健全”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
建立并规范村(社区)党组织议事决策制度及民主议事决策制度,加强督查指导,加大对“三重一大”事项决策制度执行情况的督查力度,充分提升党组织建设的力度。已对各村(社区)党组织议事决策制度及民主议事决策制度规范到位,并对2023年度各村(社区)党组织执行情况进行督查,已全部整改到位。
健全民主集中制制度,通过约谈等方式加强“两委”班子成员集体决策意识。同时通过“三会一课”无锡先锋智慧党建平台定期查看各村(社区)党组织落实议事决策规则情况,执行不到位的及时与党组织书记沟通。已健全民主集中制制度,与部分“两委”班子成员进行约谈,加强集体决策意识。
再次明确各村(社区)党组织会议要定时召开,并用专门的会议记录本记录,同时作为年终考核内容进行检查。已在2023年12月开展的党务工作培训会议上与各村(社区)党组织明确党委、党总支班子成员会议要定时召开,并用专门的会议记录本记录,同时作为年终考核内容进行检查。
正在深化整改的内容及时限:
每季度将持续加大对各村社区党组织“三重一大”事项决策制度执行情况的督查力度,如发现问题要求及时整改。在2024年11月底前整改到位。
每月通过“三会一课”无锡先锋智慧党建平台查看各村(社区)党组织落实议事决策规则情况,执行不到位的及时与党组织书记沟通进行整改。在2024年11月底前整改到位。
28.关于“解决历史遗留问题能力差”问题的整改
整改结果及成效:
加强基层党组织队伍建设,不断提高思想政治水平,强化责任担当,培养党员干部勇于担当、敢于作为、迎难而上的斗志。
南石园与锡山区查桥相邻的南士园地块,根据实地勘察,确定属地划分。梅村街道管辖范围内的,根据属地管理原则,已有村、城管、交警、园区联合开展综合整治,违停车辆、偷倒垃圾于2023年7月28日全部清理整治完成。现道路中间竖起护栏,防止车辆乱停乱放。该地块纳入园区网格化管理系统中。后期针对交界比较含糊的地块,根据属地管理原则,由责任单位开展日常综合监管工作,必要时候开展综合执法。
通过定期开展“小巷书记”论坛和党务工作者培训会议,不断加强基层党组织队伍建设。在2024年11月底前整改到位。
29.关于“个别党组织战斗力不强”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
进一步加强党员干部的培训和教育,提高党员干部的素质和组织管理能力。
正在深化整改的内容及时限:
着重关注个别战斗力不强的党组织,并定期走访指导。在2024年6月底前整改到位。
30.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改
整改结果及成效:
已健全党建工作责任制。通过走访、会议等形式督促党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的责任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。已在2024年1月底前完成对各党组织工作计划、总结和述职报告的把关。
31.关于“党建品牌亮点不突出”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
加强培育指导。通过走访、培训等形式,帮助村(社区)书记及党务工作者理清思路,在做好工作的基础上,挖掘资源,打造品牌亮点。截至2024年1月底前已对17个社区党组织进行走访,听取党组织2024年度重点工作计划,帮助理清思路,找准2024年党建工作发力点。
加强对“一社区一品牌”的考核力度,对品牌亮点突出的社区实行考核加分机制,激发党组织争先创优的工作激情。已完善考核加分机制,提高考核细则中“一社区一品牌”的考核分值。2024年2月底前将已完善的考核细则及加分机制告知各社区党组织。
正在深化整改的内容及时限:
以2024年度基层党建创优实践项目为契机,通过每位党建指导员结对社区,与社区党务工作者就社区党建工作存在的问题、制约和短板进行互相交流、头脑风暴确定立项内容,并对项目的概况、预期目标和推进计划逐一进行商讨,推动社区形成过得硬、叫得响、推得开的党建特色品牌。在2024年5月底前整改到位。
32.关于“支部标准化规范化‘重形轻质’”问题的整改
整改结果及成效:
(1)通过2024年初的走访,已对各村(社区)完成指导,村(社区)党组织改变以单一的学习方式、统一的学习内容、枯燥乏味地开展组织生活的状况,结合中心工作,每季度设计一个主题,确定组织生活的具体内容和形式,变开开会、读读文件、听听汇报、写写体会等传统方法为学习导读、重点引领发言、主题式研讨、辩论、典型事迹演讲等形式。
(2)2023年12月已对各党支部执行“三会一课”情况及台账记录检查指导,对存在问题的支部现场开具整改清单,截至2024年1月15日各党支部已全部整改完成。
(3)2023年12月11日开展党支部分类晋级评价体系考核培训,规范组织生活会制度,现场解答疑问。截至2024年1月20日完成对各支部2023年初开展的组织生活会台账检查整改,切实提升组织生活会会议质量。
33.关于“班子建设不够重视”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
加强能力素质提升培训,鼓励村(社区)书记通过在职教育提升学历。2023年12月13日召开社区建设工作座谈会;2024年1月12日召开2023年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议,要求村(社区)书记均需上台口头述职,并进行PPT演示。街道党工委结合工作实际,在部署工作、明确方向的同时,兼顾村(社区)书记的综合素质提升。2023年6月传达市委组织部《关于实施村(社区)干部学历提升计划的通知》,对现任村(社区)书记学历进行深入排摸,目前有4名社区书记、10名社工正在通过在职教育实现学历提升。现任的村(社区)书记符合《关于实施村(社区)干部学历提升计划的通知》要求的村(社区)干部、村(社区)党组织书记大专以上学历占比均达到90%,村(社区)党组织书记本科以上学历占比达到60%。
在后期选配村(社区)书记人选前,注重学历、年龄等因素。2024年1月8日经考察推荐以及街道党工委研究,调整梅荆花苑第一社区副书记朱明磊至锡梅社区筹建组组长岗位,该同志有多年社区工作经验且学历为全日制本科。2024年1月24日,协助并配合区委组织部组织处考察推荐朱宸锋同志为村(社区)党组织书记人选,该同志已负责筹建组工作一年有余,且学历为全日制本科。截至目前全街道净新增全日制本科学历的社区书记2名,现任村社区书记全日制本科率达42.1%。梅村街道将在后期选配村(社区)书记人选前,持续注重学历、年龄等因素。
正在深化整改的内容及时限:
与街道纪工委联动,加强对干部的日常监督管理工作,持续抓好干部队伍建设。计划与街道纪工委联合发文,制定《梅村街道优化干部队伍建设三年行动方案(2024年—2026年)》,目前行动方案初稿已完成,待征求各方意见。预计在2024年6月发文。
34.关于“社工队伍专业化水平偏低,职业体系建设不够完善”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
完善社工职业体系建设,提升社工队伍职业化、规范化、专业化水平,采取“职业资格证”“全科社工证”双证考核,努力适应社区治理新要求,实现社区综合事务水平新突破
正在深化整改的内容及时限:
多措并举、分层分类开展社工专业技能培训,通过组织集中培训、参访交流、线上线下学习等灵活多样的方式提高社工专业技能水平,继续将社工持证比例排名提升。预计于2024年11月整改落实到位。
35.关于“网格员使用管理抓得不严”问题的整改
整改结果及成效:
梅村街道全面落实建立科学的网格员考核评价体系,科学岗位分工、合理分配工作任务,对于考核工作,目前梅村街道细化了2023年的年终考核,把日常考核、绩效考核、年终考核统一起来,进一步优化岗位设置,对工作任务实行量化管理,减少忙闲不均的客观因素,达到以考评促工作的效果。并通过开展网格员座谈会,强化网格员的责任担当,提升网格员治理能力和专业能力。
36.关于“巡察整改工作不够到位”问题的整改
整改措施及阶段性成效:
制定社区治理实务手册,为社区管理和建设发挥协调、议事和咨询作用。
已要求各股份经济合作社严格按照制定的《章程》开展工作,严格执行财经纪律,严格执行审核程序。
针对巡察发现的问题以及为了今后更好地做好资产管理工作,3月12日财政和资产管理科在泰伯商城三楼大会议室召开资产管理培训会议。
正在深化整改的内容及时限:
以“畅通渠道、汇集民意、协商议事、民主决策”为原则,指导社区搭建协商议事平台,成立议事规则。预计于2024年11月整改落实到位。
三、下一步整改工作打算
三个月来,巡察整改工作取得了阶段性成果,但与区委要求相比,还存在一些差距和不足。下一步,梅村街道党工委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,严格对照区委巡察反馈意见及整改任务清单,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推动各项整改措施落地见效。
坚定政治方向,落实政治责任。以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。严明政治纪律和政治规矩,对照“五个必须”要求,切实增强“四个意识”,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场。街道党工委带头履行好主体责任,以上率下、层层示范,推动各级党组织切实担负起主体责任;纪检机关认真履行监督责任,突出主业主责,聚焦党风廉政建设和反腐败工作任务,切实执好纪、把好关,加强对“两个责任”落实情况的管理考核和监督检查,推动“两个责任”落实常态化。
(二)加大工作力度,持续抓好整改。进一步加强对巡察整改工作的组织领导,对已经整改到位的,适时开展专项检查,进行“回头看”,查遗补缺,完善提高,确保不反复、不反弹;对近期能整改到位的,严格按照整改方案要求,跟踪督查、逐项督办、逐个销号,确保在限定时间内落实完成;对一时难以整改到位的,发扬钉钉子的精神,进一步明确责任、细化方案,加大工作力度,锲而不舍抓好整改,确保取得实效。同时,深挖问题根源,针对共性问题和薄弱环节,加强宏观设计,将整改过程中的好经验好做法以制度形式固化,形成长效机制,防止问题再次发生。做到权力行使到哪里、监督就跟进到哪里、制度就完善到哪里,着力构建有效管用的制度体系。
(三)注重成果运用,推进高质发展。以此次巡察为动力,在抓好整改落实中解放思想、提高站位、拉升标杆,打造中欧产业创新区。坚持抓常抓细抓长,注重把抓好整改落实与高水平全面建成小康社会结合起来,持续放大巡察工作效应,有力推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,以整改落实的新成效助力改革发展的新突破,为推进高质量发展、建设“强富美高”新梅村注入不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88150733,88150785;电子邮箱mcjddzb@163.com。