廉润惠山
根据区委统一部署，2022年8月1日至10月13日，区委第二巡察组对高新人才集团党支部（原新新人力党支部）进行了巡察。2022年12月15日，区委第二巡察组向高新人才集团党支部（原新新人力党支部）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
高新人才集团党支部将巡察指出的10个方面23项具体问题，细化分解为48条整改任务。截至2023年3月16日，已完成46项，基本完成2项。
（一）提高政治站位，强化思想认识。二届区委第二轮巡察六家区属国有企业党组织集中反馈会后，高新人才集团党支部迅速以党内文件形式印发区委第二巡察组《关于巡察无锡新新人力资源开发有限公司党支部的反馈意见》、《无锡高新区党工委（新吴区委）组织部副部长、区考核办副主任戴鹏在二届区委第二轮巡察六家区属国有企业党组织集中反馈会上的讲话》、《被巡察单位主要负责人在巡察反馈会议上的表态发言》，引导全体党员干部切实更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，提高政治站位，统一思想认识，深刻剖析反思，把抓好巡察整改作为一项最严肃的政治任务，把讲政治贯穿到整改工作全过程。
（二）加强组织领导，履行主体责任。2022年12月19日召开巡察整改专题支委会，传达《关于做好区委巡察整改相关工作的通知》文件要求，对照巡察反馈意见，深刻反思存在问题，研究部署整改落实工作，成立以党支部书记为组长、支委委员为副组长、各部门中层及以上干部为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调和督促推进整改落实工作。制定《高新人才集团党支部关于落实区委第二巡察组巡察反馈问题整改工作方案》《高新人才集团党支部巡察整改问题、措施、责任及落实清单》，明确每项整改的责任领导、责任部门和整改期限。2023年1月10日召开专题会议，围绕巡察整改工作方案和“三清单”，深入推进巡察整改具体工作，进一步细化责任分工，全面落实巡察整改工作。
（三）严格督查推进，确保整改成效。结合谈心谈话中征求到的意见建议，主要负责人起草领导班子对照检查材料，领导班子成员认真撰写个人对照检查材料，在职工提、自己找、相互帮的基础上深入查摆自身问题，深入剖析原因，制订相应整改措施。2月3日下午，高新人才集团在公司会议室召开领导班子巡察整改专题组织生活会，领导班子成员主动认领问题和责任，严肃开展批评和自我批评，对问题产生的深层次原因进行剖析，以点带面、举一反三，及时与巡察组对接，对重点整改任务进行跟踪督查。
二、整改落实情况
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、开拓创新推进高质量发展方面
1.关于“谋发展的思路不开阔”问题的整改
整改结果及成效：认真贯彻落实党的二十大精神，主动融入国家战略，成立高新人才集团，编制集团2022-2024年战略规划，顺应市场化配置改革。结合“十四五”规划和集团2022-2024年战略规划，以集团化运营管理模式系统化、协同化推进高质量发展，聚焦高新人才引进与咨询、高新人才市场、灵活用工及外包服务、人才数字科技等主营板块，打造“两中心、两平台、一基地”，更好地服务区域经济社会发展和人才引育工作。
2.关于“新发展理念理解不透彻”问题的整改
整改结果及成效：2022年9月14日，正式更名成立高新人才集团党支部。支部书记围绕二十大提出的有关人才工作和国资国企改革发展的重大部署要求，给全员讲授专题党课，增强对新理念的领会与理解。结合《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神等专题，通过支委会、党员大会、党小组会议、主题党日等各种形式，组织学习领会上级会议精神、国有企业改革发展相关精神，增强对新理念的领会与理解。通过“国资小新”“国资智库”等新媒体渠道和各类杂志等传统资源，加强国企经营改革发展研究。运用集团公众号党建模块，开设“国企改革发展”专栏，推送国企改革发展创新相关文章，促使全员用新发展理念指导推动工作开展。根据《人才集团筹建方案》，按时按序推进国资办下达的各项国企改革任务，完善集团及子公司组织架构和领导班子分工，推行经理层成员任期制和契约化管理，积极探索高质量发展新路径。
3.关于“改革创新精神不鲜明”问题的整改
整改结果及成效：不断开拓渠道，2022全年引进中高级人才122人、新增蓝领用工1120人。设立人才引进部，创新人才引育模式。优化组织架构，设立集团人力资源部，开展人才盘点评价工作，强化人力资源管理，推进市场化选人用人机制，优化薪酬考核制度，进一步激发员工自驱力。2022全年集团及子公司内部竞聘中层6名，市场化引进中层2名。通过树立典型、组织宣讲等，教育引导职工讲政治、敢担当，强化全员大局观念，提升敬业度和精气神。
4.关于“综合竞争能力不强”问题的整改
整改结果及成效：2022年度实现净资产收益率8.54%，超额完成国资办下达的净资产收益率6%的目标任务。通过2023年无锡高新区（新吴区）高端人才全球选聘，以市场化猎聘、公开招聘和校园招聘等方式，拟外部引进集团总经理等“1+8”位紧缺、高端、专业型人才，提高专业人才储备力量。截止目前，已完成6人面试工作，其他岗位处于收取简历阶段。
5.关于“市场化发展处于劣势”问题的整改
整改结果及成效：大力发展数字化业务、猎头业务、培训咨询业务，通过电子合同、人才测评工具等方式提高人力资源服务产品附加值，拓宽业务渠道、挖掘合作潜能。2022全年累计举办线上线下各类招聘活动203场，深入各街道社区设立就业服务站，联合开展家门口的专场招聘服务，积极谋划建设零工市场，搭建共享用工平台，充分发挥区域用工主渠道作用。派遣外包业务全年营收2784万元，同口径增长78.5%。2022年，集团实现营收同比增长63%，利润同比增长20%，连续3年保持营收、利润增长20%。
6.关于“抢抓战略机遇步伐迟缓”问题的整改
整改结果及成效：已于2022年11月11日成立数字科技公司，全面赋能集团各个模块，大力推进数字化业务。基于公司人才配置和实际情况，2022年起设立安全生产管理部，设置安全生产管理员，制定安全生产年度工作方案、工作应急预案和招聘会应急预案。书记上安全专题党课，全年召开安全生产专题会议3次，疫情防控专项部署会议3次，组织开展安全生产专题培训1场、应知应会知识竞答1次。各部门、各子公司分别确立一名安全联系人，每月落实安全生产隐患排查工作，进一步提升防范化解重大安全风险意识。积极落实宣传上墙，强化扫黑除恶专项斗争工作思想意识。组织开展扫黑除恶专项斗争工作专题研究，结合单位实际情况进行专题部署落实。围绕全年各类招聘会，已制定常态化应急预案。
7.关于“改革目标定位模糊”问题的整改
整改结果及成效：专题讨论改革方案，多次征求意见，筹建成立高新人才集团。聚焦党的二十大对新时代人才工作和国资国企改革发展的新部署新要求，书记为职工党员讲授专题党课。建立市场化选人用人机制，制定《职业经理人管理办法》《中层干部管理暂行办法》，推行经理层成员任期制和契约化管理，强化干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的刚性激励机制。推进落实《工作督察督办制度》，加强督促检查工作，进一步提高工作效率。
8.关于“重点事项严重滞后”问题的整改
整改结果及成效：前期已落实评估报告等相关工作，且开展实质性合作。由于市场变化及政策调整，在原混改方案无法继续推进的情况下，及时调整合作模式，以合作方式推进业务开展。制定《工程招标和物资采购管理制度》，加强流程管理，严格审批程序。
9.关于“现代化企业经营改革不够重视”问题的整改
整改结果及成效：赴上海外服、市人才集团、苏州圆才等单位调研交流，已形成调研分析报告。对照《集团对标提升行动实施方案》，进一步细化对标管理，并将其纳入考核机制，建立常态运行监管机制，强化对标提升工作组织督促检查。
（二）全面从严治党、廉政风险防控方面
10.关于“‘一把手’履行‘第一责任人’意识不够强”问题的整改
整改结果及成效：一方面，加强自身理论学习，强化党性修养，树立正确的考核观，进一步发挥“领头雁”作用；另一方面，坚持党管企业、党管人才原则，创新实施党建书记项目，亲自谋划重点工作，亲自挂帅集成电路人才实训、国资高端招聘等重大及首创项目，加强责任监督，严格过程管理，以“钉钉子”精神着力解决痛点、难点。
11.关于“抓早抓小不及时”问题的整改
整改结果及成效：结合冬训，围绕违纪违法、不愿参与志愿服务等反面案例，组织全员开展专题警示教育，以案为鉴、以案明纪，强化纪律意识、大局意识。针对反面案例，建立“24小时内谈话、3天内公示、一周内通报教育”的常态化管理机制，将反面典型案例纳入党员职工经常性学习教育，通过常态警示、常态反思、常态整治，发挥反面典型的正向激励作用。
12.关于“预防监管措施不够有力”问题的整改
整改结果及成效：完善健全防范廉政风险机制，已补齐台账资料中关于年度党风廉政建设工作计划。加强廉政风险排查，结合岗位内容、业务领域调整，按部门、岗位分类开展差异化排查廉洁风险点，制定有针对性的防范措施。
13.关于“财务管理存有漏洞”问题的整改
整改结果及成效：修订《餐费报销管理办法》，完善商务接待报销流程。加强公司财务制度的执行力度，制定现金管理制度，落实立行立改。加强审核工作，强化员工严谨细致的工作作风。
14.关于“采购制度执行不严”问题的整改
整改结果及成效：制定《工程招标和物资采购管理制度》，规范采购管理。
15.关于“成本核算管控意识薄弱”问题的整改
整改结果及成效：建立项目收费、成本预算机制，加强成本核算管控，组织开展财务管理培训，强化预算、利润管理，努力实现业财融合。
16.关于“议事规则模糊”问题的整改
整改结果及成效：完善《党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单》《“三重一大”事项决策规则》《党支部会议议事规则》，严格落实支委会前置研究。完善“三重一大”会议相关材料，做好会议原始记录，体现民主集中制原则。民主决策时，通过征求意见反馈、谈心谈话等方式，进一步广泛深入征求意见。自2020年9月下旬起已不再购买理财产品。自2022年9月起，集团及下属公司之间的关联借款、交易均签署协议，明确条款。
（三）党组织建设、战斗堡垒作用发挥方面
17.关于“党建工作重视程度不高”问题的整改
整改结果及成效：完善支部委员会任期目标，已补齐台账资料中关于年度党建工作计划。紧扣新时代新思想，结合中央、省市区重要会议精神及国资办党委中心组学习材料，召开支委班子专题理论学习，制定党小组月度学习要点提示，有针对性地组织开展党员学习活动，加强应知应会竞答、考试，提高党内政治生活质效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大精神，修订完善党支部六项基本职责，确保与时俱进。规范党员评优工作，明确材料报送要求。已完善台账资料中关于民主评议党员登记表的缺失内容，规范党员民主评议相关工作。
18.关于“党支部凝心聚力作用不明显”问题的整改
整改结果及成效：将党建工作要求写入公司章程，坚持党管企业，把党建融入国企治理，成立人才集团，深化国企改革，以党建引领高质量发展。坚持党管人才，成立由书记担任组长的人才工作专项小组，每年结合工作实际创新实施书记项目，推动党建与业务互融互促。完善台账资料中关于党员管理办法，建立激励奖励党员的切实有效的工作机制。支部班子深入联系群众，结合工作实际，主动与员工谈心谈话，提高谈话质效。完善台账资料中关于组织生活会及批评与自我批评材料，进一步规范组织生活会相关程序。把协作指标纳入绩效考核，加强集团各部门及下属公司间的团结协作。
19.关于“队伍建设发展滞后”问题的整改
整改结果及成效：加强对党务工作的重视，2022年引进专职党建指导员1名、经验丰富的专职党务人才1名，积极参加国资系统党务干部集中培训。实行支部党小组长轮值制度，原任党小组组长离职的，及时按照相关程序调整党小组组长。在招聘中坚持党员优先，强化先锋引领带动作用。推进市场化选人用人机制，2022年全年集团及子公司内部竞聘中层6名，市场化引进中层2名。重视财务经理人的培养，从外部选聘财务管理部副经理1名。设立人才引进部、运营管理部、市场开发部，引进猎头顾问、项目总监等11名专业化人才。
20.关于“发展党员材料不齐”问题的整改
整改结果及成效：梳理集团党支部发展党员档案，完善发展党员材料。严格把关发展党员工作程序，已更新发展党员思想汇报材料，加强发展党员思想汇报审核。
21.关于“党建经费落实不到位”问题的整改
整改结果及成效：根据国企党组织基层党组织条例规定，严格按每名党员600元/年的标准，制定《集团党支部2023年度党员学习活动计划及经费保障》，加强改进党费管理和使用工作。
22.关于“党务公开不规范”问题的整改
整改结果及成效：运用“智慧党建”系统，按时限分类进行党务公开。按照规定公示党费收缴、支出、结余的内容，整理党费公示材料。
23.关于“整改反馈问题仍然存在”问题的整改
整改结果及成效：严格执行公司财务相关制度，规范采购制度、报支手续、借款管理、大额备用金借用等。
三、下一步整改工作打算
经过三个月的工作，高新人才集团党支部巡察整改落实工作取得了阶段性成果。但是，下一步整改任务仍然艰巨，主要是全面从严治党主体责任传导还需进一步强化，党风廉政建设还需深入推进，开拓创新举措和体制机制健全还需进一步加强。高新人才集团党支部将深入推进、靶向发力、久久为功，不断巩固和拓展巡察整改成果，在健全制度、创新发展上持续发力，推动国企党的建设和人才事业不断迈上新台阶。
（一）强化理论武装，在发挥政治引领功能上持续发力。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，学思践悟党的创新理论，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，始终在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。对立行立改的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任部门和责任人，紧盯不放、跟踪问效，确保见到整改实效。
（二）强化实干担当，在强党建优机制重督查上持续发力。树牢“抓好党建就是最大政绩”的意识，强化主体责任和“一岗双责”责任落实，健全党建与业务同谋划、同部署、同考核机制。坚持举一反三、标本兼治，注重把具体问题的解决举措、办法固化为制度成果，对问题易发多发的重点领域着力加强建章立制、查漏补缺，对不适应新形式新要求的制度逐一修订完善，切实解决制度漏洞、制度缺失、制度失效问题。同时，着力加强对制度执行情况的监督检查，构建起党内监督长效机制。
（三）强化守正创新，在推动国企高质量发展上持续发力。注重结果导向、目标导向，将圆满落实上级下达的各项目标任务作为讲政治、顾大局的衡量标准，推动知行合一。将落实整改与国企改革发展结合起来，把整改成果作为推动中心工作的动力，持续推进市场化选人用人机制，加强各部门及各直属子公司间的团结协作，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋引领作用，搭建“高精优”内部人才梯队，以坚强的人才保障和智力支撑，助力全面推进中国式现代化新吴新实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0510-85213833，
电子信箱：wxgxrc@nchr.com.cn。
中共无锡高新人才发展集团有限公司支部委员会
2023年6月14日