目 录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、单位机构设置及预算单位构成情况

三、2022年度单位主要工作任务及目标

第二部分 2022年度单位预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、财政拨款支出表（功能科目）

六、财政拨款基本支出表（经济科目）

七、一般公共预算支出表

八、一般公共预算基本支出表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表

十、政府性基金预算支出表

十一、国有资本经营预算支出预算表

十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十三、政府采购支出表

第三部分 2022年度单位预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职能

（一）承担全面依法治区重大问题的政策研究；

（二）负责区管委会（区政府）规范性文件或拟由区管委会（区政府）批准的区级部门规范性文件的合法性审查工作；

（三）承担统筹推进法治政府建设的责任；

（四）承担统筹规划法治社会建设的责任；

（五）指导、协调全区公共法律服务工作；

（六）指导、管理全区社区矫正、刑满释放人员安置帮教和解除强制隔离戒毒人员后续照管工作；

（七）协调、指导全区法治人才队伍建设相关工作；

（八）承担全区人民陪审员、人民监督员选任工作；

（九）管理和指导全区司法行政系统计划财务工作和装备工作，负责本系统内部审计工作；

（十）承办区党工委（区委）、区管委会（区政府）和上级交办的其他事项。

二、单位机构设置及预算单位构成情况

根据单位职责分工，本单位内设机构包括：办公室（计财装备处）、政工处、依法治区工作处（法治宣传处）、法律事务处、行政复议与应诉处、行政执法监督处、公共法律服务管理处、社区矫正管理处（社区矫正管理大队）。本单位无下属单位。

三、2022年度单位主要工作任务及目标

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年。我局将深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，全面落实区委区政府工作思路，振奋精神、开拓创新，保持定力、持续发力，切实发挥司法行政职能，不断提高依法行政、服务发展、保障民生、维护稳定的能力水平，为新吴区勇当全市高质量发展“全能冠军”、争做社会主义现代化建设排头兵提供坚强法治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）坚持中心为上，释放护航发展新动能。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，为高质量发展提供坚持有力的法治保障。着力优化营商环境，加强安全生产、风险防范、污染治理等法治研究，依法依规做好规范性文件、重大行政决策审查；进一步优化行政执法监督体系，强化公正文明执法，建立健全涉企矛盾纠纷多元化解机制，协调解决生产经营难点堵点，为企业发展营造良好环境。着力丰富法治供给，依托“线上+线下”一体化企业法律服务中心平台，进一步整合服务资源，不断拓展法律服务深度和广度，深化“产业链+法律服务”活动，紧贴双招双引、产业转型等工作中心，围绕物联网、集成电路、新能源、生物医药等重点产业项目和太湖湾科创带、“一带一路”等建设，研创法律服务产品，打造法治服务品牌项目，提供高质量法律服务。着力提供惠民保障，持续开展“减政便民”行动，围绕疫情防控、安全生产、污染防治、法律扶贫等工作，常态化开展“法治体检”、“法律扶贫”、“法治讲堂”等活动，深入实施法治惠民实事项目和司法行政惠民实事项目，推出一揽子惠民举措。

（二）坚持统领为纲，构建依法治区新局面。牢牢把握学习贯彻习近平法治思想这一主线，统筹推进全面依法治区工作。完善依法治区体系架构。充分发挥依法治区“一办三组”职责，统筹部门联动，推动执法、司法、守法普法三个协调小组在各自领域发挥协调衔接作用。探索法治议事协调机构向镇街延伸，推动各街道成立依法治街道办，构建党委领导、总揽全局、协调各方的全面依法治街工作体系。学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习重点内容，列入干部教育总体规划，充分发挥区委讲师团、党校、高校等优势，通过开展法治讲堂、学习会、报告会、研讨会、培训班等多种形式，实现学习培训全覆盖。依托法治宣传阵地，围绕党员干部工作实际和群众关注热点焦点，着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，推动习近平法治思想走进群众、深入人心。深化法治建设责任考核。强化“关键少数”领导力，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部任前考法、日常学法、年度述法工作常态化制度化。瞄准法治考核，利用好群众法治满意度测评、法治建设监测评价等考核评价指挥棒作用，推动各级各部门法治建设责任落地落实。

（三）坚持规范为先，打造依法行政新格局。以法治政府示范创建为引领，聚焦依法执政、依法行政，建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效”的法治政府。着力规范依法制规、依法决策。健全规范性文件备案审查、评估清理等制度，完善街道合法性审查机制，深入推进科学、民主、依法制规。建立健全重大行政决策目录管理、全过程记录、档案管理、跟踪反馈和评估制度；进一步完善公众参与政府决策工作机制，规范公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等全流程；加强工作指导，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的积极作用。着力推进规范公正文明执法。严格落实执法监督，开展执法资格考试、案卷评查、执法检查，持续推进行政执法“三项制度”，健全事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享、协同配合的工作机制。进一步推进证明事项告知承诺制，制定“三张清单”落实包容审慎监管，深化街道综合执法改革，加大行政执法规范指导。推进行政复议体制改革，按照上级部署和要求，整合工作职责，优化资源配置，细化人员、经费、设施等工作保障，强化信息化、规范化建设，健全集体讨论、繁简分流等案件审理机制，确保改革后的行政复议工作流程通畅、运行高效，切实发挥行政复议监督功能。

（四）坚持人民为本，建立法律服务新高地。以群众需求为导向，深入推进公共法律服务体系建设，不断提升群众的法治满意度。推进法律服务平台融合发展，加大司法行政职能、资源整合，提档区、街、村（社区）三级公共法律服务中心，织密线下网络，完善线上平台，促进实体、网络、热线三大平台融合发展，畅通沟通渠道，探索建立法律服务事项清单和标准；依托科技手段，深化“智慧法务”建设，加大“无人律所”岗亭、“智慧小司”机器人等设施设备投放力度，打通公共法律“最后一公里”。推进法律服务全网格运行，优化村（社区）法律顾问选聘管理机制，提升村（社区）法律顾问服务质效；深化“三官一律”进网格，推动法律顾问、普法志愿者、律师等法律服务工作者入网格，实现法律服务事项网格申请、网格办理，提升服务群众、服务基层治理精准度和实效性。深化“法援惠民生”工程，深入推进法律援助事项范围负面清单试点工作，完善基层站点建设，推动法援与调解、复议、涉法涉诉信访等工作有效衔接，实现法律援助应援尽援。

（五）坚持信仰为基，塑造普法依法治理新亮点。启动“八五”普法，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门（单位）齐抓共管、全社会共同参与的普法治理新格局。当前“八五”普法规划已在征求意见建议中，下一步将提请政务常务会审议。健全“谁执法谁普法”责任制。深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传，紧抓国家工作人员、青少年、企业从业人员等重点对象，分级分类开展民法典等国家基本法律宣传，完善以案释法制度，推动立法、执法、司法过程中实时普法，实行公民终生法治教育，持续提升法治素养。深化法治文化建设。挖掘吴文化、太湖、古运河等本地元素，打造更多集法治、文化、艺术于一体的精品法治文化公园阵地。利用传统节日、纪念日等契机广泛开展法治书画摄影展、法律知识竞赛、法治故事会、法治情景剧表演等群众性法治文化活动，推动法治文化融入日常生活。持续优化基层普法治理。大力开展全国和省级、市级“民主法治示范村（社区）”创建活动，加强动态管理和规范化建设；围绕乡村振兴战略，纵深推进基层“援法议事”活动、“法律明白人”培育工程，引导基层群众自我管理，推动基层社会治理现代化纵深发展。

（六）坚持稳定为重，强化平安建设新阵地。扎实做好党的二十大安保维稳工作，切实维护社会和谐稳定。夯实矛盾纠纷调解组织，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善以各级人民调解组织为“主干”的大调解体系，规范发展行业性专业性人民调解组织，筑牢人民调解“第一道防线”。深化访调对接、公调对接等工作机制，着眼防范化解重大矛盾纠纷，加大重点时节矛盾纠纷排查力度，建立健全司法行政参与公共安全突发事件应急处置机制、善后处置法律服务机制，打造社会矛盾风险预警、防范、处置、引导的全周期链条。健全矛盾纠纷多元化解工作体系。依托区、街两级矛盾纠纷调处服务中心，打造“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的矛盾化解多元化解平台，全面推行行政调解、司法调解和人民调解对接融合，规范调解工作机制，健全源头排查调处、工作联动协调、效力衔接保障等机制，提升矛盾纠纷化解整体效能。加强特殊人群教育稳控，推动各街道社区矫正委员会全覆盖设立，大力推广“智慧矫正”，建成“智慧矫正中心”和1个社区矫正分中心，全面推行依法矫治、精准矫治、智慧矫治、协同矫治体系建设，深入推进刑罚执行一体化有效衔接落实。创新安置帮教手段，完善安置帮教基地建设，推进损害修复工程，完善政府、社会、家庭“三位一体”帮教机制，形成具有新吴特色的帮教基地模式，不断提升教育矫治、帮扶和后续照管质效。

第二部分

2022年度

无锡国家高新技术产业开发区（无锡市新吴区）司法局（本级）

单位预算表

　　注：本单位无政府性基金预算，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

　　注：本单位无国有资本经营预算支出，故本表无数据。

　　注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。