新吴区2018年度本级预算执行和其他财政收支审计结果

时间:2019-11-18 13:36 字体大小:放大 正常 缩小

信息索引号 014032126/2019-02613 生成日期 2019-11-18 公开日期 2019-11-18
文件编号 —  — 发布机构 新吴区审计局
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内容概述 新吴区2018年度本级预算执行和其他财政收支审计结果

  根据《中华人民共和国审计法》的相关规定,新吴区审计局组织开展了本级预算执行和其他财政收支审计。主要对本级财政预算管理和决算草案编制、部门预算执行、重大政策措施落实、专项资金进行了审计或审计调查。

  2018年本级预算执行和其他财政收支审计工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,在区委、区政府正确领导下,紧紧围绕“四个走在前列”目标要求,贯彻高质量发展理念,奋力推进供给侧结构性改革,全年经济社会发展目标任务圆满完成。

  一是财政政策积极有效,推进佳利达、海力士一般纳税人资格试点,全面落实结构性减税和普遍性降费政策。二是支持产业高质量发展,全面落实小微企业、高新技术企业等税收优惠政策。三是优化保障民生支出,用于社会保障和基本公共服务体系建设,兴办民生实事项目,加快建立“以区为主”的义务教育管理体制。四是有效化解隐性债务,制定新吴区隐性债务中长期化解方案,2018年,区政府性债务率及政府性债务管理水平均在全市各板块中处于领先位置。

  一、本级预算管理审计情况

  2018年,全区一般公共预算收入完成198.64亿元,支出123.88亿元;政府性基金收入68.51亿元,支出67.62亿元;国有资本经营预算收入0.40亿元,上年结转收入0.48亿元,支出0.88亿元。审计结果表明,区财政局积极履行职责,较好地完成了2018年度目标任务,财政预算执行情况总体良好。审计发现的主要问题有:预算安排与存量资金盘活统筹协调不够;区财政局代编部分专项预算;部分转移支付资金拨付缓慢。

  二、部门预算执行审计情况

  审计结果表明各预算单位预算执行情况总体良好,审计发现的主要问题有:部分单位预算编制、执行不到位;结余资金未及时清理;部分单位经费支出管理不到位。

  三、“三大攻坚战”相关审计情况

  (一)乡村振兴相关政策和资金情况审计

  根据审计署的统一组织,无锡市审计局派出审计组对新吴区2017和2018年乡村振兴相关政策和资金进行了审计。审计发现的主要问题有:部分涉农专项资金滞留闲置;个别涉农项目运行不理想;部分涉农项目未按规定执行招投标;部分惠农补贴等民生资金发放方式不规范或超范围发放。

  (二)涉农村(社区)经济运行及“三资”管理情况

  区审计局对30个村(社区)开展了涉农村(社区)经济运行及“三资”管理情况的专项审计调查。审计发现的主要问题有:村级财务监管不到位;个别村存在重要经济事项未经村民理事会决议;部分村资产资源出租管理不合理;部分村未及时收回各类欠款。

  (三)环境保护资金专项审计调查

  区审计局对新吴区2018年度“两减六治三提升” 专项行动政策执行情况进行了审计调查。审计发现的主要问题有:部分河道水质治理未达到年度目标;个别街道对环境隐患的预见性和处理能力不足;部分应急环境整治任务集体决策程序履行不到位;部分工程项目管理不到位。

  四、专项资金和专题审计情况

  2018年,区审计局开展了清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计调查、四季度国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计、新吴区国有企业对外股权投资专项审计调查。审计情况如下:

  (一)2018年度清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计调查

  审计发现的主要问题有:个别街道下属公司存在拖欠民营企业中小企业账款的现象。

  (二)2018年四季度国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计

  审计发现的主要问题有:部分降费政策未执行到位;部分收费未按要求及时取消。

  (三)国有企业对外股权投资专项审计调查

  审计发现的主要问题有:部分企业内部控制和管理有待加强;部分企业存在投资风险;部分企业风险控制还不到位。

  五、固定资产投资审计情况

  2018年,区审计局对梅村水处理厂五期扩建项目、新吴区公共卫生大楼、机场南路(雪梅路-京杭运河)道路工程、新安花苑五期一区拆迁安置房工程一标段、中国微纳国际创新园三期、凯发苑安置房建设与移交项目(BT项目)—A区土建及安装工程、南开路城市化改造工程(BT总承包)、新华路能源设施土建总承包工程等进行了跟踪审计、竣工决算审计和结算审计。共完成竣工决算审计项目27个,项目金额7.26亿元;实施跟踪审计项目82个,涉及项目总造价41.86亿元;工程结算审计项目366个,送审总金额42.11亿元,核减工程款7.49亿元。审计发现的主要问题有:部分项目招投标执行不严格;部分合同缔约不认真、管理不规范和执行不严格;内控制度不健全;部分项目超付工程款;送审计划执行不到位;结算高估冒算。

  本次工作报告反映的问题,区审计局将严格按照《新吴区审计发现问题整改销号的实施意见》的规定,主动跟踪整改落实情况,整改一项销号一项,确保审计查出的问题整改落实一个不漏。审计整改情况将按规定向区人大常委会汇报。